2月25日上午,全省水利工程管理工作會議在南京召開(kāi),深入貫徹全省市縣水利局長(cháng)會議精神,總結交流全省2015年和“十二五”水利工程管理工作,全面(miàn)部署“十三五”深化水利管理改革發(fā)展任務,安排2016年水利工程管理和水利風景區工作。張勁松副廳長(cháng)充分肯定了全省2015年和“十二五”水利工程管理取得的成(chéng)績,提出了“十三五”工程管理的總體思路,并對(duì)2016年工作提出具體安排。
張勁松指出,“十三五”是加快我省水利改革發(fā)展、開(kāi)啓水利基本現代化新征程的攻堅時期。各地要在“十三五”和水利現代化規劃總體戰略指引下,理清思路,明确目标,紮實工作,奮力實現河湖和水利工程管理新跨越。在總體思路上,要深入學(xué)習貫徹習近平總書記新時期治水方針,按照省委省政府和廳黨組加快水利改革發(fā)展的決策部署,大力踐行建設與管理均衡發(fā)展理念,加強河湖和水利工程管理的精細化、法制化、社會化和信息化建設,确保水利工程安全運行和效益充分發(fā)揮,建設與水利基本現代化進(jìn)程相适應的河湖管理體系。在發(fā)展理念上,必須更加注重建設與管理均衡發(fā)展,牢固确立“建設帶管理”、“管理靠建設”的發(fā)展思路,促進(jìn)建設與管理互融互補;必須加快構建精細化管理的标準體系,重點做好(hǎo)河湖管理指标體系、工程管理标準體系、河湖工程考核标準體系建設;必須積極構築自然資源法制化管理體系,完善法規體系建設,研究河湖資源利用評價制度,強化規劃約束機制,着力推進(jìn)依法行政;必須着力推進(jìn)社會管理進(jìn)程,健全河湖管理體制機制,強化河湖資源管理和功能(néng)管理,鼓勵引導公衆積極參與;必須加快打造信息化管理平台,統一管理信息化建設标準,加大遙感遙測技術應用,強化河湖科學(xué)監測成(chéng)果共享和運用。在重點任務上,要全面(miàn)完成(chéng)劃界确權工作任務,2017年完成(chéng)流域性河道(dào)、大中型水庫、大型閘站、省管水利工程範圍劃定,完成(chéng)國(guó)家河湖管理體制機制創新試點市縣的河湖和水利工程範圍劃定,2018年基本完成(chéng)全省管理範圍劃定任務,2019年全面(miàn)完成(chéng)驗收;要全面(miàn)推動小型水利工程管理體制改革、河湖體制機制創新改革、水利工程管理體制改革,按照時間節點,落實改革措施,确保改革各項工作圓滿完成(chéng);要全面(miàn)提升“河長(cháng)制”和湖泊聯席會議制度效用,鞏固提升“河長(cháng)制”管理的組織體系和考核平台,加強河道(dào)管理标準化建設,充分發(fā)揮湖泊管理與保護聯席會議平台的制度優勢,推進(jìn)聯席會議和管委會平台下湖泊網格化管理機制,強化聯席會議辦公室能(néng)力建設;要全面(miàn)推進(jìn)河湖和水利工程精細化管理,省屬單位要全面(miàn)推行,建成(chéng)一批精細化管理的典型工程,各市要完成(chéng)精細化管理布局,重點在國(guó)家級、省級水管單位中實施并逐步推廣;要全面(miàn)推動省管湖泊能(néng)力建設規劃和省級河湖資源及水利工程管理信息化規劃建設,提高河湖和水利工程管理的信息化水平。
張勁松強調,2016年是“十三五”開(kāi)局之年,抓好(hǎo)今年河湖和水利工程管理工作具有重要意義。要以推進(jìn)水利現代化爲主線,以強化河湖空間管理爲重點,以水利工程安全運行、效益充分發(fā)揮爲根本,既突出重點、打造亮點,又夯實基礎、利于長(cháng)遠,努力實現“十三五”水利工程管理工作良好(hǎo)開(kāi)局,着力抓好(hǎo)八個方面(miàn)。一是強力推進(jìn)河湖和水利工程管理範圍劃定,确保完成(chéng)年度目标任務,建立督查制度,加快信息化建設,落實資金保障。二是完成(chéng)水利工程管理改革年度任務,做好(hǎo)小型水利工程管理體制改革、深化水利工程管理體制改革、國(guó)家河湖體制機制創新試點、水利管理立法等工作。三是提升河湖管理機制效能(néng),完成(chéng)河道(dào)管理指标體系制定和河道(dào)管理标準化試點,及時通報“河長(cháng)制”考核結果并加強成(chéng)果應用,抓好(hǎo)省管湖泊聯席會議決策事(shì)項的落實,完成(chéng)洪澤湖管委會辦公室機構組建并開(kāi)展工作,啓動實施洪澤湖網格化試點。四是加大河湖監控和違法行爲處置力度,持續加強河湖巡查及遙感監測力度,建立重點河湖水庫巡查月報制度,強化審批項目的事(shì)中事(shì)後(hòu)監管,嚴格落實建設項目占用水域補償制度,充分利用“誠信江蘇水利”平台,加大涉水建設項目失信的預防和懲戒力度。五是推動水利工程精細化管理,出台水利工程精細化管理指導意見,做好(hǎo)精細化管理的布局,大力開(kāi)展省級、國(guó)家級水管單位和規範化小水庫創建,加強水生态監測、水閘堤防等規範标準建設,啓動河湖資源和水利工程信息系統建設。六是強化水利工程安全運行管理,全面(miàn)落實以地方政府行政首長(cháng)負責制爲核心的水庫大壩安全責任制,加強水利工程技術管理,加快水管單位安全生産标準化建設。七是提高水利風景區管理成(chéng)效,着力推進(jìn)水利風景區複核工作,通過(guò)征集評選公益微電影優秀作品等活動,擴大水利風景區的宣傳輻射面(miàn)和受衆面(miàn)。八是加強管理隊伍建設,切實轉變作風,強化廉政建設,提振精氣神,注重目标考核,提高能(néng)力水平。
會上,南京、徐州、常州、蘇州、盱眙、沭陽等市縣及省江都(dōu)水利工程管理處作了交流發(fā)言。
13個省轄市、3個省直管試點縣、部分縣區水利(務)局、廳直屬水利工程管理單位分管領導、工管部門負責同志,廳機關有關處室、單位負責同志參加會議。(攝影報道(dào):省水利信息中心 夏晶 廳工管處 責編:廳辦公室 栾慶明)