省水利廳召開(kāi)全省水資源管理工作座談會
發(fā)布時間:2015-12-24浏覽次數:81

12月22日,省水利廳召開(kāi)全省水資源管理工作座談會。廳黨組成(chéng)員、省南水北調辦副主任鄭在洲,廳黨組成(chéng)員、省水文局局長(cháng)張春松出席會議。

“十二五”期間,省委省政府高度重視水資源管理工作,全省水資源管理工作成(chéng)效顯著,爲全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了水資源支撐和保障,在國(guó)家2013、2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核中,連續兩(liǎng)年獲得優秀等次。一是水資源管理的政策體系和體制機制不斷完善。“三條紅線”控制體系初步形成(chéng),管理考核制度全面(miàn)建立,水生态文明建設和節水型社會建設全面(miàn)推進(jìn),水資源管理現代化建設紮實起(qǐ)步,水資源管理有償使用制度不斷強化。二是嚴格用水總量控制,不斷規範取水許可管理。水資源論證管理不斷加強,取水許可審批、監管不斷規範。三是嚴格用水效率控制,不斷提升節水管理水平。強化了定額管理和計劃用水,實行重點用水戶監控,抓好(hǎo)非農業節水技改,積極推進(jìn)非常規水源利用。四是嚴格水功能(néng)區限制納污管理,推進(jìn)水環境持續改善。加強水功能(néng)區管理,以河湖水系連通工程爲重點建設水生态文明示範工程,全面(miàn)開(kāi)展水源地達标建設,全面(miàn)落實太湖水環境治理任務,編制完成(chéng)了通榆河清水通道(dào)整治方案,強化了地下水管理保護。五是強化水資源能(néng)力建設,基礎工作進(jìn)一步夯實。完善水資源管理體制,積極推進(jìn)城鄉水資源統一管理,健全水資源監控體系。

鄭在洲肯定了“十二五”以來全省水資源工作的成(chéng)績,并指出,黨的十八大以來,黨中央和省委、省政府高度重視水資源問題,水資源管理在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰略地位和重要作用日益顯現,各級水資源管理部門必須進(jìn)一步增強做好(hǎo)新時期水資源管理工作的責任感和緊迫感。全省水資源管理工作要深入貫徹落實黨的十八大與十八屆三中、四中、五中全會精神,全面(miàn)踐行創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,遵循“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”的新時期治水思路,緊緊圍繞省委、省政府的決策部署,主動适應經(jīng)濟發(fā)展新常态,以推進(jìn)水利現代化建設爲總攬,以構建水資源綜合保障體系爲核心,以深化水資源管理改革爲動力,以全面(miàn)推進(jìn)依法治水爲保障,通過(guò)全面(miàn)落實最嚴格的水資源管理制度,加快推進(jìn)水生态文明和節水型社會建設,大力實行水資源消耗總量和強度雙控行動、水效領跑者行動,提高水資源風險防控能(néng)力和科學(xué)利用水平,促進(jìn)水資源利用效率提高和水環境質量改善,努力實現經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水環境承載能(néng)力相協調,爲建設經(jīng)濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇提供堅實有力的水資源支撐和保障。

“十三五”時期,是實現第一個一百年奮鬥目标、全面(miàn)建成(chéng)小康社會最後(hòu)攻堅的五年,也是加快轉變水資源利用方式、提升國(guó)家水安全保障能(néng)力至關重要的五年。根據“十三五”水資源管理工作的指導思想和目标任務,鄭在洲強調,“十三五”水資源管理要重點抓好(hǎo)四方面(miàn)工作:一是以建立水資源承載能(néng)力剛性約束爲核心,實行水資源消耗雙控行動。把水資源管理“三條紅線”控制指标作爲總量控制的剛性約束;嚴格執行用水定額管理,從嚴從緊核定許可水量和用水計劃,有效管控用水強度;完善水資源管理責任體系和考核工作程序,積極推進(jìn)水資源納入領導幹部資源環境離任審計。二是落實“節水優先”方針,深入推進(jìn)節水型社會建設。實施全民節水行動計劃,積極推進(jìn)水效領跑者行動,研究推行合同節水管理。三是堅持綠色共享理念,全面(miàn)推進(jìn)水生态文明建設。要抓好(hǎo)水生态文明城市試點建設,加強水源地保護和水功能(néng)區管理,加強地下水保護,繼續深化太湖治理。四是以管理現代化爲目标,不斷提升水資源管理能(néng)力。在完成(chéng)水資源管理現代化建設試點基礎上,全面(miàn)推進(jìn)水資源管理現代化建設,到2020年全省基本實現水資源管理現代化。對(duì)2016年水資源管理工作,鄭在洲要求:一要突出重點,切實做好(hǎo)實行最嚴格水資源管理制度考核和水生态文明建設。把實行最嚴格水資源管理制度考核、水生态文明建設作爲水資源管理的主要任務,認真抓好(hǎo)抓實,力争實現最嚴格水資源管理考核三連優。二要圍繞熱點,積極推進(jìn)水資源管理工作創新。研究探索水資源消耗總量和強度雙控行動,要加強水資源重點課題研究,積極推進(jìn)規劃水資源論證,進(jìn)一步深化水功能(néng)區管理。三要瞄準難點,繼續規範各項水資源日常工作。嚴格取水許可和入河排污口管理,繼續深化節水型社會建設,持續加強水源地保護,要加強河湖水系連通工程建設,持續加強太湖治理,實現“兩(liǎng)個确保”目标。四要夯實基礎,進(jìn)一步加強水資源管理基礎工作。從管理手段、人才隊伍、教育培訓等多個方面(miàn)加強水資源基礎工作;繼續完善水資源規劃體系,持續推進(jìn)水資源管理現代化建設,繼續加強水資源監測和水資源管理統計,繼續加大水資源管理執法力度。

張春松介紹了全省水文工作的情況,并從加強水文水資源監測能(néng)力等方面(miàn)作了工作部署。

會上,廳水資源處就2016年水資源考核工作方案、考核指标核定和公報編制、最嚴格取水許可管理等工作作了專題輔導。廳有關處室,各市及省直管縣水利局分管負責同志作交流發(fā)言。

廳機關有關處室、廳直有關單位,各市水利局、省直管縣水利(務)局分管負責同志參加會議。(供稿:省水利信息中心 樓鋒 廳水資源處 責編:廳辦公室 栾慶明)

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