8月17日，省委書記羅志軍專題聽取省發(fā)展改革委、省環保廳、省水利廳等部門和單位負責人關于“十三五”時期可持續發(fā)展、綠色發(fā)展方面(miàn)的意見和建議，并與大家就生态文明建設中的重大問題深入讨論交流。省委常委、秘書長(cháng)樊金龍，省委常委、副省長(cháng)徐鳴，副省長(cháng)許津榮參加調研。省水利廳李亞平廳長(cháng)作《踐行新時期治水思路，構建江蘇水安全保障體系》的彙報。

自1996年開(kāi)始，江蘇曆屆省委、省政府高度重視可持續發(fā)展戰略實施。“十二五”以來，我省將(jiāng)生态文明建設工程作爲“八項工程”之一，紮紮實實地推進(jìn)，節能(néng)減排成(chéng)效明顯，大氣、水、土壤等一些群衆反映強烈的環境問題得到有效整治，生态系統修複、環境保護法治、環保制度改革等各項工作邁出堅實步伐。國(guó)家“生态文明建設示範區”和國(guó)家環保模範城市數量居全國(guó)各省區之首。最近中國(guó)生态文明研究促進(jìn)會發(fā)布的評估報告顯示，江蘇生态文明狀況指數居全國(guó)第二位。

羅志軍說，黨的十八大以來，習近平總書記對(duì)加強生态文明建設發(fā)表了一系列重要講話。去年底總書記在視察江蘇時明确提出建設新江蘇的目标定位，其中重要一條就是環境美，要求江蘇“走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生态文明相輔相成(chéng)、相得益彰的路子”。這(zhè)爲我們加強生态文明建設指明了前進(jìn)方向(xiàng)，提供了根本遵循。謀劃“十三五”時期生态文明建設，要以總書記重要講話精神爲指引，深刻認識生态文明建設的緊迫性、艱巨性、長(cháng)期性，把生态文明建設向(xiàng)縱深推進(jìn)，努力樹好(hǎo)生态文明标杆。要以生态文明建設工程爲主抓手，率先探索、率先實踐，多創造一些“跳一跳、夠得着”的實踐成(chéng)果，努力使生态文明建設與“兩(liǎng)個率先”進(jìn)程相同步。

羅志軍指出，推進(jìn)生态文明建設，要打造綠色發(fā)展标志。綠色發(fā)展水平的高低，是檢驗江蘇轉型發(fā)展成(chéng)效的重要标志。我們既不能(néng)竭澤而漁，以犧牲環境爲代價追求經(jīng)濟增長(cháng)；也不能(néng)緣木求魚，放棄經(jīng)濟發(fā)展來求得環境改善。近年來全省結構調整的基本思路，在“調高調輕調優調強”的基礎上增加了“調綠”，就是着眼于更好(hǎo)地處理環境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。“十三五”期間，要進(jìn)一步強化綠色發(fā)展的鮮明導向(xiàng)，從生産、消費兩(liǎng)端發(fā)力，不斷加大推進(jìn)綠色發(fā)展的力度，特别要抓住産業結構調整這(zhè)個關鍵，形成(chéng)一些可操作性強的實施意見、推進(jìn)辦法和考核細則。

羅志軍強調，推進(jìn)生态文明建設，必須堅持人民滿意标準。生态好(hǎo)不好(hǎo)，不僅要看監測數據，更要看人民群衆的實際感受。要堅持以人民爲中心的工作導向(xiàng)，回應人民群衆關切，解決好(hǎo)人民群衆反映強烈的突出環境問題。“十三五”時期，要下決心打好(hǎo)大氣、水、土壤污染治理三大戰役，下大力氣破解影響江蘇可持續發(fā)展的關鍵約束以及一些區域性環境污染問題，真正做到切到痛處、幹到實處，以環境質量的改善增強人民群衆的獲得感。羅志軍希望環保部門強化責任擔當，發(fā)揮好(hǎo)生态文明建設主力軍和排頭兵作用。要求省級機關各部門都(dōu)負起(qǐ)重要責任，形成(chéng)共識、增強合力，爲建設經(jīng)濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇作出積極貢獻。

“十二五”期間，中央、省分别出台一号文件推進(jìn)水利改革發(fā)展，提出了系列重大投資政策和改革措施。水利部將(jiāng)江蘇列爲全國(guó)唯一水利現代化建設試點省份。全省水利系統積極踐行新時期治水思路，各項工作均取得顯著成(chéng)效。防洪除澇減災體系加快構建，防災減災能(néng)力進(jìn)一步提升，成(chéng)功抗禦了曆次洪澇災害和強台風襲擊；調配水工程體系進(jìn)一步完善，基本滿足了全省經(jīng)濟社會用水需求；水資源管理與水環境保護成(chéng)效顯著，水資源“三條紅線”管理體系初步形成(chéng)；全面(miàn)推行湖泊管理與保護聯席會議制度和河道(dào)管理“河長(cháng)制”，持續加強太湖水環境綜合治理，河湖與水利工程管理更加規範；農村水利與水利服務民生工作取得實效，極大地改善了農村生産生活條件；依法治水與水利改革不斷深化，行政審批事(shì)項由55項精簡到12項，不斷深化水利工程建設管理、工程管理、河湖管理、水利投融資、基層水利服務體系等改革，水利管理水平和服務能(néng)力明顯提升。

“十三五”時期，我省水利工作將(jiāng)深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，遵循習總書記的新時期治水思路，圍繞“兩(liǎng)個率先”光榮使命和“邁上新台階、建設新江蘇”目标要求，以推進(jìn)水利現代化建設、構建水安全保障體系爲總攬，以服務和保障民生爲出發(fā)點，以水生态文明建設爲抓手，以深化改革爲動力，堅持防洪安全、供水安全、生态安全統籌治理，堅持大中小工程配套建設，堅持城鄉水利協調發(fā)展，堅持建設與管理均衡推進(jìn)，基本建成(chéng)現代化的水安全保障體系，即标準較高、協調配套的防洪減災工程體系，優化配置、高效利用的水資源保障體系，有效控制、河湖健康的水生态保護體系，功能(néng)完備、管護高效的農村水利工程體系，依法治水、管理規範的水管理服務體系，綜合配套、保障有力的政策法規支撐體系，進(jìn)一步提高水利的綜合保障能(néng)力，努力走出一條具有江蘇特色的水利現代化之路，爲建設新江蘇奠定更加堅實的水利基礎保障。（根據省政府網站稿件編輯）