入梅以來,江蘇多地暴雨頻襲。
6月26—28日,南京、常州、鎮江、無錫等地多次遭遇大暴雨、特大暴雨,這(zhè)是6月以來江蘇出現的第三次強降雨過(guò)程。
受降雨影響,沿江蘇南地區河湖水位快速上漲,部分河湖超警。蘇南運河部分站點水位創超曆史紀錄,常州鍾樓閘上水位第二次突破曆史最高水位,秦淮河東山水位也超過(guò)曆史最高水位,洪澤湖及裡(lǐ)下河地區河湖水位快速上漲……
在常州泡桐路段,澇水尚未完全退去,泡水痕迹在房屋外牆上依然清晰可見,有的地方水仍深至腰間,群衆在水利等部門工作人員幫助下,劃着橡皮艇緊張有序搶救物資。
截至6月30日,全省累積平均面(miàn)雨量444毫米,比常年同期偏多92%,江蘇防汛抗洪工作面(miàn)臨重大考驗。國(guó)家防總已派出工作組協助指導全省防汛抗洪工作。江蘇省委、省政府把确保人民生命财産安全放在首位,快速反應,精心組織,科學(xué)調度,全面(miàn)動員,全力打好(hǎo)這(zhè)場抗大汛、搶大險的攻堅戰。
周密部署 快速反應
26日以來,南京暴雨預警信号不斷升級,由藍色轉爲黃色再到橙色,刷新曆史上6月降雨量極值441毫米的紀錄。常州啓動防汛Ⅰ級應急響應。江蘇省防指27日12時啓動防汛Ⅲ級應急響應,16時提升至Ⅱ級。
入梅後(hòu)首場“下馬威”威力雖大,卻并沒(méi)有讓人措手不及,一切防汛抗災工作都(dōu)在周密部署下展開(kāi),從上到下,高效運行。
江蘇省委書記羅志軍批示要求各地密切關注天氣變化,狠抓各項防汛抗災措施落實,切實提高防汛抗災應急能(néng)力,盡最大可能(néng)降低災害損失。6月29日下午,羅志軍深入防汛搶險一線南京等地現場檢查指導。
省長(cháng)李學(xué)勇在省防指召開(kāi)防汛視頻會,并于29日主持召開(kāi)沿江八市市長(cháng)會議,接着趕赴常州抗洪一線巡查指導抗洪工作。省委常委、副省長(cháng)、省防指總指揮徐鳴,省防指副指揮、水利廳廳長(cháng)李亞平等坐鎮省防指,多次召開(kāi)汛情研判會商會,深入防汛重點險工患段勘察險情,督促落實防範措施。面(miàn)對(duì)沿江蘇南地區出現的嚴峻防汛形勢,省防辦随同國(guó)家防總、太湖局工作組赴受災較重地區現場檢查指導防汛抗災工作。
各級黨政主要負責人也迅速上崗到位,深入一線,果斷處置各類突發(fā)險情。南京市委書記黃莉新第一時間趕赴江甯區出險現場;常州市委書記閻立、市長(cháng)費高雲連續四天在會商室坐鎮指揮;鎮江市委書記夏錦文深入句容市赤山閘了解水位變化;無錫市市長(cháng)汪泉赴惠山錫澄運河檢查防汛工作……
從上到下密織的這(zhè)張防汛指揮網,爲奪取防汛抗洪救災勝利提供了有力的組織保障。
科學(xué)調度 協調有序
強降雨帶來洪和澇,科學(xué)調度水利工程全力排洪排澇成(chéng)了這(zhè)場戰役中第一個關鍵點。
此次強降雨帶來大範圍河湖水位普漲,給江蘇實施工程調度增加了難度和複雜性,僅從常州市的工程調度便可管窺一斑。
常州北臨長(cháng)江,南瀕太湖,受太湖高水位、長(cháng)江高潮位頂托等因素影響,全市湖、庫、河水位持高不下。
常州市防辦主任洪昕介紹,常州防洪排澇主要通過(guò)北排長(cháng)江、南排太湖、東洩大運河三條路徑實現。根據水位情況,目前最主要的路徑是北排,沿江水利工程已全面(miàn)執行“高潮擋、低潮排”調度方案,打開(kāi)魏村、澡港等水利樞紐套閘,并請求省防指積極協調,通過(guò)在建工程新溝河延伸拓浚工程沿江船閘向(xiàng)長(cháng)江洩洪。同時,關閉鍾樓閘實現錯峰調度,分流大運河洪峰沿市區外河進(jìn)入武南地區和滆湖。常州運北片防洪大包圍根據水情變化實施靈活調度,雨勢過(guò)大時關閉向(xiàng)運河排水的所有排澇泵站,控制進(jìn)入大運河水量。“常州的防汛調度一直在關注三個地方——常州市區、洮滆地區、武南地區,在這(zhè)三個地區之間找平衡。” 洪昕說,“無論是沿江水利工程、水庫,還(hái)是城市防洪大包圍節點工程、城區防洪排澇二級泵站,滿足運行條件的,全部開(kāi)足馬力。目前全市各類水利工程排水已超2億立方米,水利工程防洪效益還(hái)是比較明顯的。”
優化調度,是一門“平衡的藝術”,常州隻是此次江蘇科學(xué)調度水利工程的一個縮影。江蘇省防辦副主任盛家寶向(xiàng)記者詳細介紹了此次科學(xué)調度水利工程全力排洪排澇的相關情況。
根據氣象預報,江蘇在降雨前即調度蘇南地區沿江各閘站全力排水,預降河湖水位。同時,統籌好(hǎo)上下遊工程措施。“我們調度沿太湖口門向(xiàng)太湖排水,控制相關地區水位上漲速度;調度蠡河樞紐及時開(kāi)閘,幫助蘇南運河向(xiàng)望虞河排水。啓用鍾樓閘關閘擋洪,控制常州以下蘇南運河水位;靈活開(kāi)啓和關閉丹金閘,協調金壇、丹陽兩(liǎng)地排澇矛盾,共同加快排水;調度開(kāi)啓張家港樞紐,幫助上遊地區排澇。”盛家寶說。
加強溝通協作是實現科學(xué)調度必不可少的環節。江蘇協調太湖局暫時關閉望亭立交,加快了無錫地區排水速度;協調督促新溝河江邊樞紐船閘緊急拆壩放水,減輕常州、無錫、江陰等地排水壓力;實施滞洪區破圩滞洪措施,臨時控制秦淮河流域上遊水庫下洩流量,支持下遊南京地區搶險。
據統計,6月以來,太湖流域沿江主要閘壩累計排水19.7億立方米,秦淮河流域累計排水9.22億立方米,裡(lǐ)下河地區共排澇水12.1億立方米。
科學(xué)調度,把複雜的江湖關系協調起(qǐ)來,使防汛抗洪見到實效,也爲搶險救災赢得了寶貴時間。
部門聯動 合力抗災
“還(hái)有一個半小時雨又要開(kāi)始下了。”來常州參加搶險的省軍分區司令員陸平看了看表,神情嚴肅起(qǐ)來。果然,暴雨随後(hòu)如約而至。
幾場大暴雨,迅速把參加搶險救援的力量擰成(chéng)一股繩,讓受災地區群衆在遭遇暴雨洪水來襲時,見證了天災面(miàn)前凝心聚力、共同抵禦的衆志成(chéng)城。
各有關部門的防禦搶險工作在暴雨期間從未停歇。各級防指研判會商分析,科學(xué)組織調度,增加工程防守力量,備足搶險物料,加強堤壩巡查值守,落實人員轉移預案。從26日起(qǐ)開(kāi)始24小時連續值班,很多職工5天睡眠總時間不到10小時,仍堅守工作崗位。水利、交通、電力、通信等部門迅速組織搶修被損毀的各種(zhǒng)基礎設施。國(guó)土部門加強地質災害點監測和巡查,有效防範山體滑坡等地質災害。住建部門重點落實建築隐患排查,随時準備應急排水。财政、民政等部門緊急籌集和發(fā)放各種(zhǒng)救災物資,保障受災群衆基本生活。農業等部門深入企業、田間地頭指導群衆開(kāi)展生産自救。
還(hái)有日夜奮戰在抗洪搶險一線的解放軍、武警消防官兵和公安幹警,他們以群衆生命财産爲重,乘坐沖鋒舟在街道(dào)中一趟趟來回,進(jìn)入每一棟居民樓每一間民房進(jìn)行排查,幾小時連續呼喊被困群衆,甚至喊啞了喉嚨,他們成(chéng)爲奪取防洪抗災最後(hòu)勝利的堅強後(hòu)盾。截至6月30日,解放軍第一集團軍、江蘇省軍區出動數千名官兵和民兵預備役人員參加搶險救援,省武警總隊、武警水電部隊第二總隊分别投入1 230人次、1 120人次抗洪搶險。
常州市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區戚墅堰街道(dào)辦事(shì)處有關負責人告訴記者,當地受災群衆的轉移工作從28日23點開(kāi)始,在解放軍、武警水電支隊等幫助下順利完成(chéng)。社會團體和個人也加入搶險救災,不少險工險段用于封堵的黃沙物料,是當地熱心的建築公司業主無償提供的。藍天民間救援隊等也及時出車出工,組織爲受災民衆送衣送飯,義務幫忙。
“救援來得很及時,我們全家從28日被營救出來安置在附近的小學(xué),雖然家裡(lǐ)受災,心裡(lǐ)還(hái)是暖的。”被救後(hòu)返家查看退水情況的常州市民王女士告訴記者。
李亞平說:“省防指各成(chéng)員單位密切配合,地方各級全力抗災,廣