裡(lǐ)下河地區地處淮河下遊，河湖縱橫、圩網密布，地勢低窪、洪澇災害易發(fā)，一直是全省水利治理的重點和難點。按照全省區域治理規劃安排，2015年全面(miàn)啓動新一輪裡(lǐ)下河地區水利治理規劃。爲深入了解裡(lǐ)下河地區水利治理存在的主要問題，研究提出科學(xué)的規劃治理方案，日前，省水利廳黨組副書記、副廳長(cháng)陶長(cháng)生赴高郵市開(kāi)展“三解三促”第一階段駐點調研活動。

陶長(cháng)生一行抵達高郵後(hòu)便直奔北澄子河上段區域治理工程現場。北澄子河上段區域治理工程位于運河東堤以東、新河以北、頭閘幹渠西南的三角區域，面(miàn)積2.02km2 ,主要對(duì)老橫泾河上段、元溝子河、釣魚三組河進(jìn)行疏浚整治，提高排澇标準，同時結合河道(dào)治理，進(jìn)行水環境綜合整治，改善沿線群衆生活環境。陶長(cháng)生就工程進(jìn)展情況、河道(dào)防護措施、沿線百姓拆遷安置、工程實施後(hòu)的效果等作了仔細詢問。他強調：水利工程都(dōu)是民生工程，直接關系到老百姓的生産、生活，一定要嚴把質量關，保證工程質量。在聽到目前工程施工因沿線住戶拆遷問題而暫時受阻時，他叮囑一定要加緊工作進(jìn)度，加快協調拆遷矛盾，确保工程如期完成(chéng)。

在裡(lǐ)下河腹部地區，途經(jīng)北澄子河和橫泾河，在看到河清水暢，河道(dào)兩(liǎng)岸整潔幹淨時，陶長(cháng)生問道(dào)：“你們這(zhè)裡(lǐ)河道(dào)怎麼(me)管護的，保潔怎麼(me)做的？”聽到河道(dào)都(dōu)有專門的人員負責，定期清理、保潔，并建立了相應的考核機制，他說：“我們不僅要把河湖治好(hǎo)，還(hái)要管好(hǎo)，隻有建立長(cháng)效的管護機制，形成(chéng)良性循環，才能(néng)長(cháng)久維護河湖健康活力。”在清水潭濕地建設工地，陶長(cháng)生聽取了有關濕地規劃和建設情況彙報。清水潭濕地地處裡(lǐ)下河腹部水網區，是高郵市以清水潭和東湖濕地爲核心，重點打造的國(guó)家級濕地公園。東湖濕地公園位于馬棚鎮，原爲裡(lǐ)下河腹部滞澇圩區，經(jīng)過(guò)綜合治理，一期核心景區1200畝的水上森林區已正式對(duì)外開(kāi)放，目前正在實施二期工程。“這(zhè)裡(lǐ)的水質情況如何，發(fā)生洪澇時如何考慮滞洪？”陶長(cháng)生不時詢問。當聽到高郵市水利局負責同志的彙報，濕地水質良好(hǎo)，發(fā)生洪澇時可以及時發(fā)揮滞洪調蓄作用時，陶長(cháng)生強調，湖泊湖蕩面(miàn)積恢複是裡(lǐ)下河地區治理的一項重要任務。目前，省裡(lǐ)正在着力推進(jìn)湖泊湖蕩的退圩（漁）還(hái)湖工作，東湖濕地工程提供了很好(hǎo)的示範和借鑒。裡(lǐ)下河圩區衆多，圈圩、養殖造成(chéng)湖泊湖蕩面(miàn)積嚴重萎縮，要充分調動地方政府的積極性，結合地方發(fā)展需求，推進(jìn)湖泊湖蕩的綜合治理，逐步恢複湖蕩面(miàn)積，提升湖泊湖蕩調蓄、供水、生态等綜合功能(néng)，發(fā)揮防洪、除澇、水資源、水生态綜合效益。陶長(cháng)生随後(hòu)查看了臨澤鎮的川東河、五号河，甘垛鎮的平勝河等2014年度中小河流重點縣項目工程。

調研期間，陶長(cháng)生來到龍虬鎮走訪調研，詳細了解鄉鎮水利發(fā)展現狀，并在龍虬鎮政府會議室召開(kāi)鎮、村幹群座談會，聽取了龍虬鎮主要負責同志關于龍虬鎮經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及龍虬水利建設情況的彙報，關切地詢問了目前水利存在的主要問題。龍騰村村民反映村裡(lǐ)主要以水稻種(zhǒng)植和養殖爲主，集體經(jīng)濟極爲困難。該村原有5座排澇泵站，其中2座泵站及1座圩口閘始建于上世紀60-70年代。目前泵站老化、圩口閘門露筋、閘牆滲水嚴重，希望能(néng)逐年改造泵站和圩口閘，解決擋排問題。龍虬水務站負責同志說，水務站目前收支不平衡，存在人員結構老化，工資水平較低，留不住人才等問題。陶長(cháng)生一一作了解答，并表示會把相關問題帶回去，研究解決辦法。

結合調研情況，陶長(cháng)生對(duì)高郵水利建設取得的成(chéng)績給予充分肯定。他指出，從地理條件看，高郵在江蘇具有代表性，既有丘陵山區、又有自流灌溉區、還(hái)有裡(lǐ)下河水網圩區。近幾年，高郵市委、市政府高度重視，大力支持高郵水利建設，取得了顯著成(chéng)效。對(duì)高郵下一步的水利發(fā)展，他強調，一是要加大農村水利投資力度，加快農田水利設施建設，爲民生保障、糧食生産打牢基礎。二是要科學(xué)制定防洪排澇規劃，做到“有保有放”，确保地區防洪安全。三是要加快小型水利工程管理體制改革，創新管理模式，探索通過(guò)市場化的運作來加強管理。四是要解決基層水利站财政供養，加強人員培訓，保障基層水利站穩定和人員素質。

廳規計處、規劃辦負責同志陪同調研。（供稿：廳規計處 陳長(cháng)奇 規劃辦 毛媛媛 責編：廳辦公室 栾慶明）