南通農村水環境綜合整治成(chéng)效顯著
發(fā)布時間:2015-05-29浏覽次數:102

近年來,南通市大力推進(jìn)農村河道(dào)綜合整治,成(chéng)效顯著。圍繞水系貫通、河道(dào)疏浚、污染治理和長(cháng)效管護等重點内容,組織實施骨幹河道(dào)治理、農村河道(dào)疏浚整治、河道(dào)清障及長(cháng)效管護,加快污水處理廠及配套管網建設,強化工業點源和農業面(miàn)源治理,進(jìn)一步提升河道(dào)引排通暢、水資源保障和防禦自然災害的能(néng)力,農村水環境面(miàn)貌顯著改善。

動脈暢通讓水活起(qǐ)來。通江達海的骨幹河道(dào)以及縱橫交錯的内部河網構成(chéng)了獨具南通濱江臨海特色的水利格局,确保水系暢通對(duì)防洪、引江、排澇乃至整個經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。“十二五”以來,全市共投資22億元,組織對(duì)九圩港閘、節制閘、焦港閘、如臯港水利樞紐、東安閘等沿江沿海大中型涵閘進(jìn)行除險加固、遷建改造,對(duì)幾十年未未疏浚過(guò)的九圩港、通呂運河、通啓運河等12條一級河道(dào)進(jìn)行拓浚複标整治,構建了兼具防洪、供水、生态複合功能(néng)的大動脈框架。這(zhè)些工程的實施進(jìn)一步暢通了全市水網大動脈,提升骨幹河網的引、排、蓄、調、擋能(néng)力,提高南通特别是河網末梢的如東、海安等沿海地區水資源供給保證率。與此同時,不斷加大引江調水力度,全市沿江涵閘年均引水約30億方,沿江沿海涵閘年均排水約40億方,對(duì)提高水環境容量、改善水環境質量起(qǐ)到了積極有效的作用。

河道(dào)疏浚讓水動起(qǐ)來。一方面(miàn),建立農村河道(dào)疏浚整治輪浚機制。2006年以來,全市先後(hòu)投資近19億元,疏浚縣鄉級河道(dào)1494條(段),清淤土方1.4億方。“十一五”期間,全市規劃内農村河道(dào)基本上完成(chéng)了一個疏浚周期;2011年底,提前一年完成(chéng)2011—2012年農村河道(dào)疏浚整治規劃任務;2012年,提前一年實施2013-2015年農村河道(dào)輪浚規劃,目前,已基本完成(chéng)規劃任務。另一方面(miàn),組織實施農村河道(dào)清障工作。2014年9月,市委市政府在全市農村啓動了河道(dào)清障及長(cháng)效管護工作,計劃通過(guò)兩(liǎng)年多的努力,到2016年底,對(duì)農村河道(dào)壩頭壩埂和阻水障礙物進(jìn)行全面(miàn)清理,進(jìn)一步暢通水系。在試點村成(chéng)功經(jīng)驗的基礎上,2015年初,全市全面(miàn)推開(kāi)以農村河道(dào)清障工作爲重點的農村水環境綜合整治行動,拆除壩頭壩埂,清理網簖,疏通整治水系,打撈無主沉船,強勢推進(jìn)拆壩建橋(涵)和清網工作。目前,全市已拆除壩頭壩埂4162座,2015年度計劃任務已基本完成(chéng),占總體規劃任務的一半左右。

污染治理讓水清起(qǐ)來。一是抓好(hǎo)面(miàn)源污染治理工作。組織實施城鎮污水處理廠及配套管網等農村環境基礎設施建設,在蘇中蘇北率先實現鄉鎮污水處理廠全覆蓋。累計投入2億元左右,實現全市生活垃圾轉運體系全覆蓋。倡導和推廣生态農業,推行測土施肥、肥料深施、分次施肥、水旱輪作、有機無機相結合的綜合養分管理,減少化肥、農藥使用量,減少入河污染負荷。二是抓好(hǎo)工業污染防治工作。持續開(kāi)展污染物減排工作,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分别削減5.31%、5.09%、10.0%和14.16%。對(duì)重污染行業項目實施“先把關、後(hòu)環評”“先總量核查、後(hòu)項目審批”的程序,“十二五”以來,累計否決和勸退投資額近116億元的重污染項目108個。對(duì)重點排污單位和投運的污水處理廠實行排污許可證管理。開(kāi)展違法排污企業專項整治行動。建成(chéng)了全市重點污染源在線監控中心和5個縣(市)級監控中心,實現了對(duì)水質自動監測站、重點水污染源的遠程視頻和數據監控。

 “四位一體”管護讓水美起(qǐ)來。爲充分發(fā)揮治理農村河道(dào)的綜合效益,營造人水和諧的農村水環境,2010年,市委市政府創造性地提出在全市農村全面(miàn)啓動“四位一體”長(cháng)效管理工作,將(jiāng)農村河道(dào)管護納入農村河道(dào)、農路、綠化和生活垃圾無害化處置“四位一體”綜合管理,明确由市水利局牽頭組織實施。四年多來,全市各級投資17億元左右,基本形成(chéng)了“縱向(xiàng)到底、橫向(xiàng)到邊”的農村環境長(cháng)效管理監管網絡,初步建立起(qǐ)農村環境長(cháng)效管理機制。去年起(qǐ),全市積極探索一二級河道(dào)市場化運作、機械化保潔方式,取得了積極成(chéng)效。今年,全面(miàn)推廣機械化保潔方式,通航的三級河道(dào)將(jiāng)全面(miàn)實行機械化保潔,大力提高農村河道(dào)長(cháng)效管護效率和質量,鞏固整治成(chéng)果。目前,共配備了農村環境保潔員13358名,基本達到每600-800農村人口配備一名保潔員的标準。農村生活垃圾實現了100%無害化焚燒處置,年出質量達到150萬噸;農村河道(dào)管護率達到96%以上;農村道(dào)路管養基本實現全覆蓋,農村環境得到極大改善。(供稿:南通市水利局 責編:省水利信息中心 程瀛)

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