泰州地處長(cháng)江和淮河交彙處，境内河湖密布、水網縱橫，是江淮流域聞名的水鄉。近年來，泰州市圍繞建設“經(jīng)濟繁榮與生态宜居協調融合、都(dōu)市風光與田園風光相映生輝、人與自然和諧共生的生态名城”，加快産業結構轉型，加強水生态工程治理，順利通過(guò)了水利部第三批節水型社會建設試點市驗收，探索出了一條豐水地區轉變發(fā)展思路、構建生态文明的節水之路。

加快經(jīng)濟結構轉型，實現節水的源頭控制。近年來，緊緊抓住泰州市爲江蘇省轉型升級示範區的良好(hǎo)機遇，大力實施開(kāi)放創新"雙輪驅動"戰略，加快全市的轉型升級和生态市、區創建，大力發(fā)展醫藥産業、光伏産業等用水量少、附加值高的産業，積極打造"1+3+N"（裝備制造傳統優勢産業，生物技術和新醫藥、電子信息、新能(néng)源三大新興産業和若幹個新興産品集群）的泰州特色産業體系。在傳統産業的升級換代和新興産業的科學(xué)布局中，倒逼企業放棄高能(néng)耗、高污染、低産出項目，增加低能(néng)耗、環保型、高附加值項目，帶動企業、園區和地區的節水水平的全面(miàn)提升，改變泰州水資源的利用格局，實現水資源的優化配置。持續在各行業開(kāi)展清潔生産和“零排放”示範項目建設，實施嚴格的環保準入制，及時淘汰小造紙、小化工等五小企業。率先創成(chéng)國(guó)家現代農業示範區，大力推廣精确灌溉等高效節水農業建設，禁止使用高毒農藥，既減少了化肥的使用量和農業面(miàn)源的污染，又改善了老百姓的生活，保護了南水北調沿線的清水通道(dào)。

狠抓載體建設，創建節水示範工程。突出抓好(hǎo)節水型灌區建設。積極調整農作物品種(zhǒng)，降低高耗水農作物産品種(zhǒng)植面(miàn)積，推廣經(jīng)濟效益高、耗水低、附加值高的農作物；大力開(kāi)展防滲渠等節水工程建設，提高渠系利用系數；推廣使用節水灌溉新技術、新設備、新工藝，創建了以中藝生态園爲代表的31家農業生态示範區，實現了節水型農業增産、增收、不增水的目标。突出抓好(hǎo)節水型企業建設。深入開(kāi)展企業水平衡測試，有針對(duì)性地提出企業節水措施，加大節水技改投入力度，提高企業用水重複利用率和水資源利用效率，累計創建節水型企業和節水技改項目267個。突出抓好(hǎo)節水型學(xué)校和社區建設。積極推廣使用節水器具，開(kāi)展節水知識普及活動，以學(xué)校和家庭輻射全社會，建成(chéng)節水型單位8家、節水型學(xué)校58家、節水型社區65家，以點帶面(miàn)，整體推進(jìn)，促進(jìn)了全社會節水。

加強水生态工程建設，不斷改善水生态環境。泰州市地處長(cháng)江、淮河交彙地區，水環境狀況不僅事(shì)關泰州的發(fā)展，也將(jiāng)影響下遊城市的可持續發(fā)展。因此在節水型試點建設過(guò)程中，泰州市始終將(jiāng)改善人居環境、保證城鄉居民飲水安全作爲工作重點，采取“源頭控制、污染源治理、水體修複”全過(guò)程水資源保護工作，落實飲用水水源地“四個到位、三個沒(méi)有、兩(liǎng)個達标、一個保障”管理措施。一是加強飲用水源地和清水通道(dào)的建設保護。定期排查水源地周圍污染源及其存在的安全隐患，共處理影響水源安全的排污企業102家，搬遷碼頭16座，對(duì)重點水功能(néng)區水質實施旬測旬報。二是加強水環境整治。泰州城區先後(hòu)投資10餘億元，對(duì)57條城市河道(dào)開(kāi)展綜合整治，全市疏浚縣、鄉級河道(dào)57條、村莊河道(dào)9024條，建成(chéng)了鳳凰河、溱湖、引江河三個國(guó)家水利風景區， 18個國(guó)家級生态鄉鎮、497個泰州市級生态村。三是紮實推進(jìn)水污染防治。加強企業節水減排、重點污染企業廢污水達标排放。加大污水處理廠建設步伐，新建、擴建污水處理廠11座，全市污水處理能(néng)力增至40.5萬噸/日，累計實現COD減排量8000餘噸，城市生活污水處理率從2008年22.8%提高到76.04%，全市水生态環境得到明顯好(hǎo)轉。

加強河湖治理和連通，提升河湖健康指數。近年來，泰州市在推進(jìn)“文化名城、醫藥名城、生态名城”的進(jìn)程中，高度重視水生态文明建設，在河湖治理上取得了顯著的成(chéng)效。一是加快退漁還(hái)湖進(jìn)程，維護河湖“藍線”。從2010年起(qǐ)，泰州市就按照“綜合整治、退漁還(hái)湖、生态修複、生态養殖”的思路，實施大縱湖綜合整治工程。清理湖底淤泥，清理湖面(miàn)漂浮物，拓寬行洪通道(dào)4.5公裡(lǐ)，平毀7000畝的養殖圩埂，拆除1.5萬多畝的圍網設施，累計完成(chéng)投入近3000萬元。加強河湖巡查，嚴格執行省湖泊保護條例和裡(lǐ)下河腹部地區湖泊湖蕩保護規劃，及時制止侵占河湖水域的建設行爲，确保河湖面(miàn)積不萎縮。二是加大人工湖建設力度，增添城市“綠肺”。近年來，泰州市結合改善城市生态環境、保障飲水安全、增加城市發(fā)展活力，投入數十億元用于人工湖建設。目前已經(jīng)建成(chéng)的人工湖有天德湖、翔鳳湖、龍湖、牧城公園，總面(miàn)積超過(guò)2000畝。三是加強污染治理 ，維護河湖生态。國(guó)家水利風景區姜堰溱湖濕地，湖蕩面(miàn)積由最初的不足2平方公裡(lǐ)，擴展到目前的近20平方公裡(lǐ)。爲了确保河湖水質，姜堰市于2012年投資3300萬元興建溱湖污水處理廠、修複溱湖周邊植被，進(jìn)一步改善溱湖生态。目前，泰州市的城市生活污水處理率由2008年22.8%提高到76.04%，全市水生态環境得到明顯好(hǎo)轉。四是注重河湖連通，促進(jìn)水生态文明。泰州市在水系治理中將(jiāng)江淮水系、城鄉水系、河湖水系作爲一個有機的整體進(jìn)行系統整治。充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道(dào)，引江河、泰東河、鹵汀河等清水通道(dào)的作用，有機將(jiāng)天然湖泊、人工湖泊與骨幹河道(dào)進(jìn)行連通活水，确保流水不腐，互爲保障。

堅持水文化引領，促進(jìn)節水型社會建設的常态化。專門成(chéng)立了水文化研究會并設水資源分會，深入社區、企業、農村、學(xué)校、機關指導節水工作，傳播節水文化，組織各類節水文化創意活動，提高了城鄉居民節水用水積極性。每年，泰州市都(dōu)舉辦水城水鄉國(guó)際旅遊節，向(xiàng)各地遊客展示泰州的水生态、水環境、水景觀，宣傳泰州的節水文化。建設了水文化展覽館，攝制了節水文化宣教片，各市（區）編輯了一部分節水宣傳手冊，一些攝影家、書法家、文學(xué)家通過(guò)影展、書畫展、文藝作品從多角度、多側面(miàn)來展示泰州的節水文化。在水利展覽館，經(jīng)常可以看到領導、市民、學(xué)生參觀節水型社會成(chéng)果展。在市區有專門的節水文化長(cháng)廊，宣傳節水法規、普及節水知識、弘揚節水文化。在社區有專門的節水宣傳欄，不少家庭還(hái)張貼了節水宣傳畫，居民之間還(hái)互傳着一些經(jīng)濟實用的節水順口溜。泰州師專等高校有專門的節水形象大使，定期向(xiàng)學(xué)生普及節水知識，泰州市第三高級中學(xué)等學(xué)校有專門的校園網站，征集學(xué)生節水的金點子、刊載節水的獲獎征文、展示有創意的宿舍節水文化，尚美中學(xué)等學(xué)校還(hái)有專門的節水課本。在車站、賓館等公共場所，有形象生動的節水漫畫。潛移默化的節水文化，有力地提高了泰州市城鄉居民的節水意識,促進(jìn)了全市節水工作的常态化。（供稿：泰州市水利局 責編：省水利信息中心 程瀛）