備受矚目的裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊建設工程，起(qǐ)于大閘口，止于淮安區堂子巷，全長(cháng)15.6公裡(lǐ)。作爲裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊建設的基礎性工程，堂子巷、北門橋控制工程相距16.5公裡(lǐ)，正好(hǎo)把裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊包括在内。眼下，北門橋控制工程正在加緊建設，堂子巷控制工程已經(jīng)通過(guò)試運行驗收，正在進(jìn)行工程掃尾，今年將(jiāng)全面(miàn)完成(chéng)。

　　這(zhè)兩(liǎng)個由淮安水利人承擔的工程，“肩負”着控制裡(lǐ)運河水位的重任，是裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊名副其實的“守護神”。初夏，從堂子巷到北門橋，在裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊一路上溯，一道(dào)道(dào)風景盡收眼底，頗有心曠神怡之感。而風景背後(hòu)，則是淮安水利人的擔當與汗水……

一項水利工程 發(fā)揮多種(zhǒng)功能(néng)

　　堂子巷和北門橋兩(liǎng)個水利控制工程的上馬，源于裡(lǐ)運河水位控制之需。裡(lǐ)運河削堤透水後(hòu)，就靠這(zhè)兩(liǎng)個工程來控制水位：汛期保證防洪安全、平時保證景觀水位。

　　但在淮安水利人的謀劃和實踐中，堂子巷和北門橋兩(liǎng)個工程全部“溢出”了水位控制的單一功能(néng)——記者在堂子巷控制工程現場看到，寬達34米的交通橋連接了淮安區城區與城西，將(jiāng)成(chéng)爲主要通行橋梁之一；橋頭四座古色古香的3層樓閣，使工程既與周圍的建築風貌融爲一體，又自成(chéng)一景；遊船碼頭雛形已現，爲裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊的遊船停靠做好(hǎo)了準備；在裡(lǐ)運河與月湖之間，月湖泵站也在如火如荼建設，即將(jiāng)竣工驗收……

　　這(zhè)一思路在北門橋控制工程設計中也得到了體現。“清江浦古城曾有安瀾（東）、登稼（西）、迎薰（南）、拱宸（北）四座城門，這(zhè)次我們計劃將(jiāng)四座城門‘移’到北門橋四個角上，仿舊如舊建設四座橋亭，讓市民遊客重溫古城曆史。”市水利局基建處劉連建說，北門橋控制工程還(hái)將(jiāng)橋面(miàn)道(dào)路拓寬至25米、雙向(xiàng)四車道(dào)，一個工程將(jiāng)同時滿足城市防洪、水位控制、水上航運、城市景觀、城市交通及市政管線布設等綜合功能(néng)。

　　“水利工程既要着眼水利，更要跳出水利，既要着眼現在，更要放眼未來。”市水利局局長(cháng)尤其中告訴記者，單從防洪、補水、航運等基本需求看，這(zhè)麼(me)寬的交通橋和亭台、樓閣、碼頭全部沒(méi)必要建，但這(zhè)些都(dōu)是裡(lǐ)運河文化長(cháng)廊建設和淮安城區居民生産生活不可或缺的，現在不建未來還(hái)要建，水利人不建别的單位還(hái)要建。

　　一個工程多種(zhǒng)功能(néng)，不僅要體現水利之維，而且要體現景觀之維、民生之維，不僅要考慮現實之需，而且念及未來之需。在這(zhè)裡(lǐ)，淮安水利人對(duì)這(zhè)座城市強烈的擔當意識得以明晰。

恪守以民爲本 規範文明施工

　　2014年3月25日，北門橋控制工程開(kāi)工。在市民網友的關注中，疑問也随之而來：北門橋拆了，市民怎麼(me)出行？這(zhè)麼(me)大的工程，周邊建築會不會受影響？

　　“要把工程給居民帶來的影響降到最低，要最大限度地利民便民。”在北門橋控制工程啓動之前，市水利局主要領導就對(duì)施工組織提出了明确要求——在艱巨的工程建設任務前，淮安水利人念念不忘的，仍然是百姓的日子。

　　事(shì)實也是如此。7月4日，北門橋封閉，但周邊的群衆并沒(méi)有感到明顯“不适”。原來，在北門橋封閉之前，市水利局就會同交警部門精心編制了施工期間交通組織方案——北門橋兩(liǎng)側的圍堰供行人和非機動車通行，在橋西側建設一座供機動車通行的鋼便橋。

　　“車輛、行人通行基本沒(méi)受影響，圍堰還(hái)進(jìn)行了全封閉圍擋，孩子過(guò)橋就更安全了。”市民陸女士對(duì)水利人細緻周到的謀劃豎起(qǐ)了大拇指。

　　北門橋附近不僅人流、車流密集，房屋同樣密布。爲防止施工降水造成(chéng)北門橋周圍建築物損壞，市水利局對(duì)裡(lǐ)運河兩(liǎng)側堤邊實施鋼筋混凝土地下連續牆，進(jìn)行深基坑支護。“已經(jīng)施工一年多了，周邊房屋沒(méi)有出現一起(qǐ)因工程建設造成(chéng)的損壞現象。”市水利工程建設處副主任葉洪桂介紹。

　　如果說交通組織、房屋保全等舉措，彰顯了淮安水利人濃濃的爲民情懷，那麼(me)嚴謹規範的施工管理則從另一個角度展示了淮安水利人的盡責之心、盡責之行。

　　“從工程進(jìn)度到質量控制再到文明施工，全部建章立制，而且每月8日、23日左右，雷打不動召開(kāi)建設、施工、監理等各方聯席會議。”市水利局黨委委員、水利工程建設處主任潘光傑一邊介紹，一邊念起(qǐ)了“順口溜”——“裸土蓋起(qǐ)來、車輛沖起(qǐ)來、圍牆擋起(qǐ)來、地面(miàn)硬起(qǐ)來、工地靓起(qǐ)來。”

　　五個“起(qǐ)來”佐證了記者多次到訪北門橋控制工程工地時遇到的情形。在這(zhè)裡(lǐ)，你看到的是覆蓋的土堆、平整的道(dào)路、醒目的标志、整潔的車輛，工地上材料、物件堆放得整整齊齊。“這(zhè)是水利系統施工組織管理最規範、最标準的工程。”一位領導在視察北門橋控制工程時發(fā)出了這(zhè)樣的贊歎。

　　于是，下面(miàn)的這(zhè)些榮譽便不足爲怪：北門橋控制工程被評爲城市建設精品工程、中心城市建設優秀項目，負責工程建設的市運河防洪控制工程建設處被評爲市重點工程建設先進(jìn)集體、榮獲市“工人先鋒号”稱号……

傾情守護記憶 全力加快建設

　　2014年7月16日的一次“意外”，爲北門橋水利控制工程增添了曲折和故事(shì)：在裡(lǐ)運河南側河南西路開(kāi)挖土方過(guò)程中，意外發(fā)現下部有古磚和條石，根據初步判斷，很有可能(néng)是清江浦古城牆。

　　情況緊急！施工負責人第一時間向(xiàng)市水利局報告，局有關領導迅速趕赴現場查看，并立即向(xiàng)市文物主管部門報告，同時要求就地保護現場，停止施工，加強門衛值班管理，确保現場文物安全。

　　7月18日，市博物館考古隊走進(jìn)了北門橋工地。很快，勘探初步結果出來，發(fā)現的就是清江浦古城牆遺址。

　　8月11日，市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會，發(fā)布清江浦古城牆遺址發(fā)掘情況，對(duì)社會關注的有關話題進(jìn)行了一一回應。最終，在廣泛征求意見建議的基礎上，市水利局根據工程建設與文化保護相輔相成(chéng)、相得益彰的原則，主動變更工程方案，配合文保部門制定文保方案，市長(cháng)曲福田專題聽取相關工作彙報。“根據文保方案，我們將(jiāng)做好(hǎo)清江浦北城門遺址