水政執法船靠上采砂船準備執法
然而,一晚十小時就能(néng)賺取3萬元純利潤的暴利總能(néng)讓人爲之瘋狂,爲之铤而走險,一紙禁令并不能(néng)遏制非法采砂者的腳步。
法律不容踐踏,洪澤湖不能(néng)再繼續被破壞。省水利廳從2014年11月20日起(qǐ)開(kāi)展洪澤湖禁采“利劍”行動。省水政監察總隊副總隊長(cháng)葛書龍說,要通過(guò)“利劍”行動,落實洪澤湖禁采目标和要求,努力維護洪澤湖水域良好(hǎo)水事(shì)秩序,确保湖泊生态健康和防洪、通航、漁業、輸水安全。其間,省水利廳專門組成(chéng)3個現場督查組,全程駐點洪澤、泗陽、泗洪3個重點縣執法基地,現場協調,一線督辦禁采打擊和非法采砂案件查處。針對(duì)洪澤湖地區水政執法力量和能(néng)力相對(duì)薄弱的現狀,省水政監察總隊專門從南京、常州兩(liǎng)市調集兩(liǎng)艘執法船進(jìn)駐洪澤湖水域執法,先後(hòu)5次從周邊的沭陽縣抽調水政監察員增援跨區聯合集中打擊行動,并專門舉辦了打擊洪澤湖非法采砂業務培訓。省水利廳還(hái)出台了《關于洪澤湖非法采砂實施行政處罰有關自由裁量标準适用的批複》,將(jiāng)洪澤湖禁采期間發(fā)生的非法采砂行爲認定爲嚴重違法行爲,所處罰款确定爲14至20萬元,嚴懲非法采砂行爲。
“利劍”行動開(kāi)始實施,正值隆冬時節,夜間湖面(miàn)風大浪急,霧氣大,能(néng)見度低,溫度都(dōu)在零度以下,惡劣的環境對(duì)執法隊員來說可謂不小的挑戰。白天巡查,夜間執法,吃住在湖邊、在船上,這(zhè)是場持久戰、消耗戰,更是一場智慧與耐力的雙重較量。2014年11月16日,洪澤縣水政執法隊員在完成(chéng)執法任務返航途中,遭遇了7級大風,迷航3個小時才回到基地。11月29日,被扣押在洪澤海事(shì)處船塘外的張某某采砂船在淩晨逃離了暫扣點,洪澤縣水政執法隊員與公安水警、漁政等部門密切配合追逃,連續奮戰20小時,曆經(jīng)重重艱難險阻,最終成(chéng)功將(jiāng)逃逸采砂船拖運回洪澤。2015年1月28日,在泗洪水域,執法隊員冒着暴風雪,憑着采砂器具發(fā)出的聲音,抓獲3艘正在作業的采砂船,在執法過(guò)程中,采砂船主故意讓船擱淺,水政執法隊員聯系海事(shì)、漁政部門前來協助,3條船共同努力,拖斷了2根纜繩,到夜間12點多終于將(jiāng)采砂船拖回執法基地。
除了惡劣的天氣,執法隊員還(hái)要面(miàn)對(duì)非法采砂團夥各種(zhǒng)方式的拉攏、腐蝕、威脅。“剛上船,四萬塊錢就直接塞進(jìn)我懷裡(lǐ),船主對(duì)我說,大哥,咱們不認識,湖上霧大,别人也看不到”,泗洪縣洪澤湖管理所田徑告訴記者,“當時就我和另一個同事(shì)在場,但這(zhè)昧良心的錢,咱不能(néng)拿”。拉攏不成(chéng),暴力抗法、威脅恐吓也就成(chéng)了家常便飯。“有人放話,要出20萬買我一條腿呢”,省水政總隊陳中華笑着對(duì)記者說道(dào)。但當時,接到線報的泗陽縣公安局負責人曾專門認真的提醒他,出行要注意安全。
據統計,自洪澤湖實行禁采以來,省水利廳聯合公安、交通、漁業等部門,先後(hòu)10多次開(kāi)展跨區域集中打擊行動,沿湖縣以上單位開(kāi)展夜間執法60餘次,總計共出動執法人員13310人次、出動船艇1647艘次;摧毀非法采砂船動力、設備、機具3098台套;扣押采砂船隻15艘,追回逃逸采砂船1艘;罰沒(méi)款近324.8萬元。
“非法采砂是顆毒瘤,必須下狠勁清除掉”,省水利廳廳長(cháng)李亞平表示,“今後(hòu)我們還(hái)將(jiāng)探索建立長(cháng)效管理機制,做到依法管理、嚴格執法,讓非法采砂份子無所遁形!”(作者:刊登于《新華日報》作者:吳卿鳳 樓鋒 姚吟月 責編:省水利信息中心 程瀛 )