省水利廳召開(kāi)廳務會研究部署下半年工作
發(fā)布時間:2016-07-20浏覽次數:222

7月19日,李亞平廳長(cháng)主持召開(kāi)廳務會議,回顧總結今年上半年工作情況,研究部署下半年工作計劃。

在聽取了廳機關各部門和廳直各單位工作情況彙報後(hòu),李亞平指出,今年以來,全省水利工作以習近平總書記系列重要講話精神爲指引,緊緊圍繞“強富美高”新江蘇建設部署,按照年度目标要求,紮實推進(jìn)各項重點工作,基本實現時間過(guò)半、任務完成(chéng)過(guò)半。一是防汛抗旱工作應對(duì)有力。今年以來,我省太湖流域發(fā)生流域性特大洪水,蘇南運河、水陽江及秦淮河流域發(fā)生超曆史洪水,秦淮河、固城湖、石臼湖、洮湖、滆湖、蘇南運河等站點突破曆史最高水位,防汛形勢一度十分嚴峻。在省委、省政府的正确領導下,省防指啓動應急響應,科學(xué)調度水利工程,合力抓好(hǎo)防汛抗洪工作,最大限度地減輕了洪澇災害損失。同時,保障淮北地區農業夏栽用水需求,上半年調度江水北調沿線泵站翻水53.7億立方米,江水東引引水35億立方米;同期向(xiàng)山東省調水6億立方米。二是全面(miàn)深化水利改革紮實推進(jìn)。河湖與水利工程管理範圍劃定方面(miàn)加快推進(jìn),農業水價綜合改革全面(miàn)鋪開(kāi),小型水利工程管理體制改革取得階段性成(chéng)效,涉及改革縣基本都(dōu)出台實施方案,75個涉農縣(市、區)全部制定農田水利管護制度,92%鄉鎮水利站明确爲縣水利局派出機構、72%鄉鎮水利站明确爲公益性全額撥款事(shì)業單位,規範組建農民用水合作組織729個。水資源管理體制改革、建設管理改革、法治水利建設、水利事(shì)權劃分、水利投融資機制改革、防汛防旱管理體制機制改革等有序推進(jìn)。三是重點水利工程建設達到序時進(jìn)度。今年全省水利重點工程計劃投資120.6億元,上半年完成(chéng)64.6億元,占年度計劃的53.6%。治淮、治太、長(cháng)江治理、沿海水利、黃河故道(dào)綜合治理等重大水利工程按計劃推進(jìn)。四是農村水利工作進(jìn)展順利。今年全省農村水利建設計劃投資109.8億元,上半年完成(chéng)93.3億元,占年度計劃的85%。新增有效灌溉面(miàn)積46.4萬畝、旱澇保收農田87萬畝、節水灌溉面(miàn)積237萬畝,完1800座農村橋梁建設任務,治理水土流失面(miàn)積120平方公裡(lǐ),超額完成(chéng)序時進(jìn)度目标。新一輪農村飲水安全工程完成(chéng)年度建設任務的56%,六大重點片區整體幫扶有序實施,贛榆、東海兩(liǎng)個國(guó)家級水庫移民避險解困試點工作全面(miàn)開(kāi)展。五是最嚴格水資源管理制度深入落實。完成(chéng)2015年度最嚴格水資源管理制度考核,公布10個省級節水型社會示範區,嚴控入河湖排污總量,開(kāi)展水權流轉試點,啓動鄉鎮水源地達标建設。水生态文明城市試點、“美麗庫區、幸福家園”“水美鄉村”和水利風景區等水生态文明載體建設成(chéng)效明顯,新增5個國(guó)家級江河湖庫水系連通試點。六是河湖工程管理不斷強化。洪澤湖開(kāi)展網格化管理試點,完成(chéng)2015年度全省“河長(cháng)制”考核,首次公布2012-2014年全省水域面(miàn)積變化監測成(chéng)果,全面(miàn)完成(chéng)洪澤湖非法圈圩清除。出台《全省水利工程精細化管理指導意見》,全面(miàn)開(kāi)展精細化管理,全力落實調水引流、湖泛防控、藍藻和水草打撈等水利措施,嚴控太湖藍藻爆發(fā)。七是水利行業發(fā)展能(néng)力持續提升。水法規體系逐步完善,《省節約用水條例》正式施行,水行政審批制度改革繼續深化,水利依法行政深入推進(jìn),水行政執法力度不斷加大,長(cháng)江、兩(liǎng)湖采砂管理總體可控。規劃管理能(néng)力有效提升,質量和安全生産監管切實加強,科技和信息化建設有序開(kāi)展,幹部人事(shì)管理穩步推進(jìn)。八是黨的建設得到加強。黨風廉政建設主體責任嚴格落實,紮實開(kāi)展“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育,作風行風建設持續強化,“三解三促”、服務“雙百工程”行動紮實開(kāi)展,精神文明建設深入推進(jìn),廳機關連續七屆獲得全國(guó)水利文明單位。省委巡視組巡視反饋意見落實整改工作基本完成(chéng)。

對(duì)下半年的工作,李亞平要求立足全省“建設新江蘇、邁上新台階”發(fā)展大局,按照省委書記李強、省長(cháng)石泰峰對(duì)水利工作的部署要求,咬定年度水利發(fā)展目标,突出重點,狠抓落實,确保全年任務順利完成(chéng)。一要全力奪取防汛防旱防台勝利。當前要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,高度戒備,狠抓責任制落實、科學(xué)實施工程調度、加強預測預報預警、抓好(hǎo)重點部位防禦、強化應急管理,全力确保全省安全度汛。二要突出重點推動改革落地見效。要加快農業水價綜合改革,建立健全農業水價形成(chéng)機制;推進(jìn)河湖和水利工程管理範圍劃定,确保年底前完成(chéng)13個省級試點地區和廳屬管理單位的劃界工作;基本完成(chéng)小型水利工程管理體制改革,确保實現年度改革目标;加大行政管理和綜合執法改革力度,深入推進(jìn)水利綜合執法。三要全面(miàn)加快重點水利工程建設。對(duì)照年度工作目标,全面(miàn)加快治淮、治太、長(cháng)江治理、黃河故道(dào)綜合整治等在建工程建設,對(duì)未開(kāi)工建設繼續加快項目前期工作,同時加強工程項目的質量管理、資金監管和安全生産監管,确保工程質量和安全生産。四要紮實做好(hǎo)農村水利和水利幫扶工作。确保11月底前全面(miàn)完成(chéng)農村飲水安全工程建設,确保年底前基本完成(chéng)大中型灌區節水改造、小農水重點縣等中央投資2016年度項目實施。盡早做好(hǎo)項目謀劃儲備工作,跟蹤推進(jìn)豐縣湖西片區整體幫扶,積極做好(hǎo)其它五個片區水利幫扶工作。繼續抓好(hǎo)“水美鄉村”“美麗庫區、幸福家園”及特困移民避險解困試點建設。五要深入推進(jìn)水生态文明建設。落實國(guó)務院考核反饋意見,發(fā)布計劃用水管理辦法和用水總量管理辦法,推進(jìn)水資源監測預警制度建設。對(duì)生态文明城市試點按時序進(jìn)度開(kāi)展中期評估,推動鄉鎮水源地達标建設,推進(jìn)節水合同管理和水效領跑者引領行動,繼續抓好(hǎo)太湖水環境綜合治理,完成(chéng)二輪清淤方案報批,實現“兩(liǎng)個确保”。六要切實加強河湖與工程管理創新。提升河湖管護效能(néng),完善湖泊網格化管理機制,加強聯席會議辦公室能(néng)力建設;健全河道(dào)管理“河長(cháng)制”組織體系,推進(jìn)河道(dào)管理标準化試點。全面(miàn)開(kāi)展新一輪河湖遙感監測、退圩還(hái)湖項目實施;全面(miàn)落實水域占補平衡措施。抓好(hǎo)工程安全運行管理,組織國(guó)家級水管單位創建和省級水管單位、規範化管理小水庫創建,啓動試點水庫年度安全報告編制工作。七要不斷深化法治水利建設。加快水利立法,推進(jìn)《省河道(dào)管理條例》出台;推進(jìn)水利綜合執法,出台我省水利系統“兩(liǎng)法銜接”案件移送指導意見,加大涉河涉湖違法案件查處力度,嚴格長(cháng)江、洪澤湖、駱馬湖禁采執法;繼續深化行政審批改革,做好(hǎo)行政權力清單标準化工作,加強事(shì)中事(shì)後(hòu)執行監管。加快 “智慧水利”建設,加強信息資源整合共享。八要持續提升黨建工作水平。推動“兩(liǎng)個責任”落實,構建監督有力、制約有效的權力運行體系。深入開(kāi)展“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育,确保取得實效。深化機關作風建設,深化省委巡視反饋意見的整改落實。認真抓好(hǎo)服務“雙百工程”行動,深入開(kāi)展駐點調研和精準服務,以釘釘子精神推動項目實施。加強人才隊伍建設,着力推進(jìn)廳系統領導班子和幹部隊伍建設。

李亞平強調,下半年的工作依然繁重,我們要堅定信心,對(duì)照全年目标任務,緊扣發(fā)展改革大局,清晰定位、系統謀劃、有序推進(jìn),推動下半年各項工作全面(miàn)落實。一要緊盯目标走在前。我省是全國(guó)水利現代化唯一的試點省,水資源管理、水利建設管理、農村水利建設、河湖管理以及水利立法等多項業務工作均走在各省前列,也在全國(guó)确立了領先地位。我們要始終保持争先領先的競争意識,按照省委省政府率先全面(miàn)建成(chéng)更高小康社會的部署,圍繞水利現代化建設目标,各項工作都(dōu)瞄準全國(guó)最高水平,繼續争先進(jìn)位,确保江蘇水利一直走在全國(guó)同行業的前列。二要争創特色樹品牌。在多年的水利改革發(fā)展中,江蘇水利工作創建了一些品牌亮點。進(jìn)入“十三五”發(fā)展新階段,我們要繼續鞏固良好(hǎo)的發(fā)展态勢,再創一些有特色、有影響力的工作品牌,向(xiàng)最有特色、最具影響力的目标邁進(jìn)。要不斷夯實工程基礎這(zhè)些硬實力,同時也要加強工程精細化管理、精準調度、信息化管理等軟實力。其他領域工作也都(dōu)要保持銳意創新的勁頭,扭住重點工作抓突破,抓住常規工作求創新,盯住試點工作創特色,努力樹立有核心競争力的行業品牌。三要突破問題補短闆。當前我省水利工作中還(hái)存在一些問題短闆,比如前段時間的防汛抗洪工作中,就顯露出流域洪水出路不暢、長(cháng)江河勢局部不穩、區域性洪澇防禦能(néng)

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