8月16日，廳巡視督查組向(xiàng)鹽城水文分局反饋巡視督查情況。

根據廳黨組工作部署，7月25日至8月15日，廳巡視督查組對(duì)鹽城分局開(kāi)展巡視督查。巡視督查期間，召開(kāi)了巡視督查動員會，聽取了鹽城分局近三年工作情況彙報，開(kāi)展了民主測評和個别談話，受理了信訪舉報，并調閱相關資料，組織全面(miàn)審計。

巡視督查反饋意見指出，2013年以來，鹽城水文分局黨委能(néng)夠認真學(xué)習習近平總書記系列重要講話精神，積極貫徹黨的路線方針政策，較好(hǎo)地落實了廳黨組決策部署和省水文局黨委工作要求。不斷加強黨的建設和業務能(néng)力建設，黨建基礎工作比較紮實，水文業務能(néng)力得到較大提升。較好(hǎo)完成(chéng)了水文測報、水質監測、防汛防旱、水文基礎設施建設、應對(duì)突發(fā)性水污染事(shì)件應急監測等方面(miàn)工作。在做好(hǎo)防洪影響評價、水資源論證、水土保持評估等水文服務的同時，創新拓展海洋監測等服務領域，取得了良好(hǎo)的經(jīng)濟和社會效益。克服攤子大、任務重、基礎薄等實際困難，推動了單位發(fā)展和安全穩定，爲鹽城水利工作和沿海開(kāi)發(fā)提供了有力的技術支撐和重要保障。

從巡視督查情況看，仍存在着一些問題。一是落實全面(miàn)從嚴治黨責任不夠到位。黨建工作重布置、輕落實，在執行過(guò)程中存在“上熱下冷”和“中層梗阻”現象。有的班子成(chéng)員履行“一崗雙責”抓落實意識不強。落實“兩(liǎng)個責任”壓力傳導不夠，主動查找重點環節廉政風險點意識淡薄。紀檢監工作履行監督職能(néng)作用不明顯。二是組織紀律和規矩意識不夠強。班子成(chéng)員之間溝通協調交流不夠深入，有的班子成(chéng)員大局意識、團結協作意識不強，帶頭作用發(fā)揮不明顯，個别領導幹部自身要求不嚴。有的幹部滿足于布置工作，中間環節過(guò)問少，存在“重結果、輕過(guò)程”問題。崗位設置和幹部配備工作中，有事(shì)前不請示、不報告、執行程序不夠嚴謹等問題，随意性較大。三是制度執行和管理不夠嚴。單位管理制度不健全，有的制度過(guò)于簡單，責任不明确，操作性差。内控制度執行不到位，輕管理現象較爲突出。公務用車管理粗放，與現行要求差距較大。公務接待管理不夠規範。公務接待和商務接待台賬不清，執行标準不夠嚴格，審批手續不夠完整。編外用工人數較多，臨時用工存在隐患。四是專項工程建設管理不規範。執行項目建設程序不嚴格，存在未批先建問題，邀标、議标程序不嚴格，過(guò)程不透明。工程類項目均按合同價支付，未編制決算，未對(duì)工程量進(jìn)行審核，驗收單無施工方簽章。維修養護工程建設管理流程不清晰，項目報批、施工管理及資金使用資料不齊全。五是财務管理不夠嚴格。部分資金管理使用不規範，擴大支出範圍；合同管理不規範，個别經(jīng)濟事(shì)項未簽訂合同，部分合同備案不及時、執行不到位、款項拖延時間長(cháng)。部分已開(kāi)具票據尚未入賬、發(fā)票遺失；會議費、勞務費、評審費列支不規範；部分報銷款項由職工轉付，存在财務經(jīng)營廉政風險；個别水文監測中心報賬經(jīng)費打入職工個人銀行賬戶，有公私不分現象。資産管理問題重視程度不夠，下屬公司原注冊資本遺留問題尚未解決。六是機構設置不夠合理。分局辦公室職能(néng)過(guò)于集中，涵蓋了行政、後(hòu)勤以及黨務、人事(shì)、财務、監察等，責任主體不明晰，導緻職能(néng)履行缺失與交叉，影響工作的實際成(chéng)效。行政監察和财務監督職責弱化，存在既是“運動員”又是“裁判員”問題。水文監測中心設置管理與省廳批複不一緻，機構設置不嚴謹。七是人才隊伍建設不夠重視。職工隊伍專業結構不合理、年齡結構斷層；人員配置不夠合理，基層一線工作人員相對(duì)較少，技術力量薄弱，人才隊伍不能(néng)适應新時期鹽城水文事(shì)業發(fā)展需要。職工思想政治工作不夠細緻，激勵機制不健全，績效考核和收入分配制度仍需優化。

廳巡視督查組對(duì)鹽城分局提出四點整改建議：一要落實“兩(liǎng)個責任”，着力抓好(hǎo)黨的建設。要充分認識加強黨的建設、全面(miàn)從嚴治黨的重要性和緊迫性，切實加強對(duì)黨建工作的領導，認真履行黨委書記“第一責任人”職責和班子成(chéng)員“一崗雙責”責任，做到黨建工作與業務工作兩(liǎng)手抓、兩(liǎng)促進(jìn)，真正形成(chéng)一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要高度重視黨風廉政建設，強化責任傳導，強化廉政風險防控，加強檢查考核，推動黨風廉政建設向(xiàng)基層水文單位延伸。要認真開(kāi)展“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育，加強思想政治建設，充分發(fā)揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。要高度重視紀檢監察隊伍建設，堅持挺紀在前，充分發(fā)揮紀檢人員監督作用。二要強化制度建設，切實規範單位管理。要完善制度、堵塞漏洞，強化制度制定的針對(duì)性，注重制度執行的可操作性，真正做到用制度管權管事(shì)管人。要理順職能(néng)，優化機構設置，積極推進(jìn)水文标準化管理，強化對(duì)市場經(jīng)營、資金流等業務運行過(guò)程中的管理，加強對(duì)單位财務收支、經(jīng)營績效等工作的有效監管。要嚴格規範工程建設管理，切實抓好(hǎo)分散采購、技術把關、集體研究、監察監督等重點環節，強化跟蹤檢查和全程監督，及時發(fā)現問題，及時堵塞漏洞。三要深化作風建設，增強紀律規矩意識。要嚴格落實中央八項規定、省委十項規定精神，堅持抓長(cháng)遠、抓經(jīng)常、抓細緻，推動作風建設常态化、長(cháng)效化，積極營造風清氣正的良好(hǎo)氛圍。要緊扣“六項紀律”，狠抓作風建設，對(duì)苗頭性問題早提醒早介入，抓住關鍵環節，管住重點領域，推動紀律和規矩入心入腦，不斷強化黨員幹部對(duì)紀律規矩的敬畏。要嚴格遵守政治紀律、組織紀律，嚴格執行請示報告制度，堅決做到不踩“紅線”，不碰“高壓線”，進(jìn)一步增強全體黨員黨章黨規黨紀意識。不折不扣執行公務用車、公務接待以及會議費、勞務費、評審費列支等相關制度規定，細化工作流程，完備工作台賬，堅決做到執行紀律不走樣，遵守紀律不含糊。四要注重隊伍建設，有力促進(jìn)和諧發(fā)展。要全面(miàn)加強領導班子建設，認真落實民主集中制，進(jìn)一步加強溝通交流、團結協作，充分發(fā)揮領導班子整體效能(néng)。要充分發(fā)揮職能(néng)部門作用，充分調動中層幹部積極性、主動性、創造性，增強向(xiàng)心力、提升執行力。要進(jìn)一步加強隊伍建設，着力規範人事(shì)工作管理。嚴格執行廳研究批複的機構設置和崗位設置要求，并限期整改。要加強職工政治思想教育和業務培訓，激發(fā)幹事(shì)創業熱情。要認真謀劃發(fā)展思路，積極拓寬創收服務領域，增強單位實力，千方百計加快發(fā)展。進(jìn)一步健全完善激勵評價機制，積極營造主動作爲、勇于擔當的良好(hǎo)氛圍，促進(jìn)各項工作取得新成(chéng)效，推動鹽城水文工作再上新台階。

鹽城水文分局負責同志表态，將(jiāng)堅持以巡視督查意見指導實踐，推動工作；認真落實從嚴治黨要求，把抓好(hǎo)黨建作爲第一要務；堅持問題導向(xiàng)，不斷提高工作水平；以落實省廳巡視督查組反饋意見爲契機，紮紮實實抓好(hǎo)整改，決不辜負省廳、省水文局和巡視督查組對(duì)鹽城分局的關愛和期望，以實際行動推動鹽城水文事(shì)業又好(hǎo)又快發(fā)展。（供稿: 廳人事(shì)處 監察室 省水文局 責編：廳辦公室 栾慶明）