5月16至19日，全國(guó)人大常委會委員、全國(guó)人大農業與農村委員會副主任委員陳光國(guó)率全國(guó)人大常委會水法執法檢查組來我省開(kāi)展《中華人民共和國(guó)水法》執法檢查，全面(miàn)了解水法實施情況，重點檢查農田水利建設和投入、推進(jìn)節水灌溉方式和節水技術、農業灌溉水源和工程設施保護、農村集體經(jīng)濟組織及其成(chéng)員參加農田水利建設、小型農田水利設施産權制度改革、健全基層水利服務體系等方面(miàn)情況。

16日上午，在南京召開(kāi)執法檢查彙報會。省人大常委會委員、農委主任張京霞主持會議并作我省水利立法監督情況彙報，省政府副秘書長(cháng)楊根平、省水利廳廳長(cháng)李亞平分别作我省貫徹實施《水法》和農田水利工作有關情況的彙報，省有關部門就實施水法過(guò)程中存在的問題及建議分别作彙報。省水利廳副廳長(cháng)葉健參加會議。

陳光國(guó)代表檢查組對(duì)江蘇省貫徹實施水法的工作情況表示充分肯定。他指出，江蘇省高度重視水法學(xué)習宣傳，積極探索和完善配套相關制度，強化水法律法規落實情況的監督檢查，紮實推進(jìn)依法治水管水，尤其是相關投入力度較大，有力促進(jìn)了全省水利事(shì)業的科學(xué)發(fā)展，爲建設“經(jīng)濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高”的新江蘇作出了應有的貢獻。

針對(duì)下一步的工作，陳光國(guó)要求，一是按照國(guó)家有關要求，不斷加大農田水利建設投入。全面(miàn)貫徹中央關于加快水利改革發(fā)展的有關決策部署，進(jìn)一步把支持水利改革發(fā)展作爲公共财政投入的重點，加快推進(jìn)農田水利基礎建設步伐。二是大力推進(jìn)節水灌溉和農田配套工程建設。加快推廣普及高效節水灌溉技術，提高灌溉水利用率，增強全社會進(jìn)行高效節水的意識；在節水灌溉和推行節約用水薄弱的地區加大田間工程建設力度，因地制宜建設“五小水利工程”，解決灌區“最後(hòu)一公裡(lǐ)”問題。三是加快小型農田水利設施産權制度改革和農業水價綜合改革。各級政府及水利部門應當按照法律規定，明确農田水利工程産權，允許财政補助形成(chéng)的小型農田水利設施資産由農民用水合作組織擁有和管護。各級政府要把農業水價改革作爲農業節水的突破口，根據農民的承受能(néng)力、節水增效的作用、地方财政的實力等情況，合理的決定政府補貼标準和方式，完善财政獎補和各類涉農資金的支持政策，推進(jìn)定額類的用水實行優惠水價，超定額的用水累計加價，統籌做好(hǎo)農業水價綜合改革工作。四是進(jìn)一步研究、探索如何積極引導和鼓勵農民群衆參與農田水利建設。研究解決農村取消“兩(liǎng)工”之後(hòu)農田水利建設面(miàn)臨的問題，引導和鼓勵農村集體經(jīng)濟組織及其成(chéng)員參與農田水利建設和管理。五是健全基層水利服務體系。各級政府要高度重視基層水利服務體系建設，按照農業現代化和城鄉水利協調發(fā)展的要求，強化基層水利隊伍建設，鼓勵引導高校畢業生到水利基層單位工作，大力發(fā)展農民用水合作組織，健全基層防汛抗旱、灌溉排水、農村供水、水土保持等專業化服務隊伍。

李亞平在彙報中表示，江蘇認真貫徹中央關于加強“三農”工作的決策部署，把農田水利作爲農業基礎設施建設的重要任務，“十二五”期間累計投入471億元，組織實施了大中型灌區節水改造、小型農田水利重點縣、規模化節水灌溉增效、千億斤糧食田間工程、農村河道(dào)疏浚整治等重點項目，農田水利建設和管理水平不斷提高。下階段，我省農田水利建設將(jiāng)圍繞“邁上新台階、建設新江蘇”要求，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩(liǎng)手發(fā)力”新時期治水思路，通過(guò)創新組織發(fā)動機制、資金投入機制、建設管理機制、運行管護機制，加快構建現代化的水利綜合保障體系，力争到2020年前後(hòu)，全省農田水利發(fā)展水平總體達到省定農業現代化指标體系的目标要求，爲農業現代化和農業可持續發(fā)展提供有力保障。一是加快建設旱澇保收高标準農田，二是不斷改善農村水生态環境，三是健全完善農田水利工程管護體系，四是全面(miàn)加快農業節水步伐。建議全國(guó)人大常委會繼續加強對(duì)農田水利工作視察檢查和執法監督，繼續加大對(duì)農田水利的扶持力度。

19日上午，在蘇州市召開(kāi)水法執法貫徹實施工作座談會，聽取蘇州市人大、市政府有關部門和單位、專家的情況彙報及意見建議，檢查組對(duì)我省水法執法貫徹實施工作給予了充分肯定和高度評價。

在江蘇期間，檢查組一行先後(hòu)赴淮安、蘇州兩(liǎng)地，深入市縣、村鎮和水利基層單位，查驗設備，與一線水利幹部職工現場交流，實地檢查了淮安洪澤縣岔河鎮小型農田水利體制改革項目區、農田水利建設投入情況、農業灌溉洪澤湖水源地保護情況，以及蘇州市太倉市姚灣站及小農水重點縣項目、太倉市中小河流治理重點縣城廂新毛項目區、太倉市雙鳳水利站基層水利服務體系建設、常熟市董浜鎮現代農業産業園節水灌溉監控服務中心、常熟市南農大常熟新農村發(fā)展研究所、常熟市蔡家浜泵站等。

省人大常委會委員、農委主任張京霞，省人大常委會農委委員王保勝，省水利廳副廳長(cháng)葉健陪同檢查。（供稿：省水利信息中心  夏晶  廳農水處 責編：廳辦公室  栾慶明）