4月29日,省水利廳、國(guó)土資源廳、财政廳聯合下達2016年全省河湖和水利工程管理範圍劃定工作任務。
開(kāi)展河湖和水利工程管理範圍劃定,是建立健全河湖自然資源資産産權制度、落實空間用途管制的重要基礎,是省委十二屆六次全會确定的重要改革舉措。2015年,省政府辦公廳印發(fā)《關于開(kāi)展全省河湖和水利工程管理範圍劃定工作的通知》,要求2017年完成(chéng)流域性河道(dào)、大中型水庫、大型閘站、省管水利工程以及國(guó)家河湖管理體制機制創新試點市縣的河湖工程管理範圍劃定工作,2018年基本完成(chéng)河湖工程管理範圍劃定工作任務,2019年全面(miàn)完成(chéng)驗收。
根據省政府辦公廳《通知》明确的“省水利廳會同省國(guó)土資源廳、省财政廳按照總體進(jìn)度要求,于每年年初下達各地年度工作任務”的工作要求,省水利廳、國(guó)土資源廳、财政廳在各市縣上報的基礎上,對(duì)照總體目标、序時進(jìn)度等要求,經(jīng)統計分析、平衡調整,确定并下達2016年度各市縣年度工作任務,并作爲省對(duì)市縣2016年管理範圍劃定工作績效管理和以獎代補的主要依據。此次下達的工作任務涉及全省13個市101個縣區,包括省骨幹河道(dào)、列入省名錄的湖泊、各類在冊水庫、以及水管單位管理的涵閘站工程,共計劃定2萬多公裡(lǐ)河湖和水利工程管理範圍線。
省水利廳、國(guó)土資源廳、财政廳在下達任務時明确,河湖和水利工程管理範圍劃定經(jīng)費按照事(shì)權劃分實行分級負責、分級承擔。各級财政部門要統籌安排年度所需經(jīng)費,保障工作順利開(kāi)展。市縣具體管理的河湖和水利工程管理範圍劃定經(jīng)費,按照屬地管理原則由市縣财政負責。省财政采用“以獎代補”“先做後(hòu)補”的方式,視情對(duì)流域性河道(dào)、省管湖泊、大中型水庫管理範圍劃定工作給予适當補助,對(duì)市縣河湖工程管理範圍劃定工作予以一定獎補。
爲确保今年的工作任務能(néng)夠順利完成(chéng),省水利廳、國(guó)土資源廳财政廳提出了三個方面(miàn)要求:一要強化部門職責,建立督查制度。在本級政府的牽頭組織和部署要求下,健全工作機制,明确責任分工,加強溝通協作,及時協調解決遇到的困難和問題。建立嚴格的督查考核制度,開(kāi)展日常檢查、專項督查,加強實施質量和實施進(jìn)度雙控制,各市水利部門要會同國(guó)土、财政等部門加強所轄區縣和市屬單位的協調、指導和督查工作。省屬各水利工程管理處要按照“河長(cháng)制”和湖泊管理的分工,做好(hǎo)聯系市縣的檢查指導工作。二要加快方案審批,周密組織實施。及時出具市水利局符合性審查意見,由本級人民政府批準後(hòu)組織實施。把好(hǎo)施工招投标、現場測繪、界樁制安、内業處理等各個環節的質量控制,落實管理措施,保障年度工作任務的質量和進(jìn)度要求。三要加強信息化管理,及時組織驗收。積極做好(hǎo)管理範圍劃定成(chéng)果在既有信息管理系統中的應用,确保成(chéng)果能(néng)夠落到實地、管控到位。要根據省制定的驗收考核辦法,及時開(kāi)展項目抽檢和年度考核驗收,确保工作取得實效。按照“誰審批、誰驗收”的原則,提請市縣人民政府組織驗收。(供稿:廳工管處 朱震東 責編:廳辦公室 栾慶明)