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作爲自然生态系統中的重要一環，水既是生産之要，更是生态之基。如何保護水資源、防治水污染、改善水環境、修複水生态，需要國(guó)際社會在凝聚共識的基礎上，探索适合各自國(guó)情的道(dào)路和方法。
近年來，我國(guó)一些地方探索出以“河（湖）長(cháng)制”爲代表的河湖流域治理創新實踐，許多河湖從過(guò)去的髒亂差變爲如今的水清岸美。河長(cháng)制在地方水環境治理方面(miàn)取得哪些實效？形成(chéng)哪些經(jīng)驗做法？6月15日，中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識中心交流對(duì)話沙龍在北京舉行，以江蘇河長(cháng)制探索實踐爲典型，將(jiāng)我國(guó)河長(cháng)制工作作爲治理創新案例向(xiàng)多個國(guó)家及國(guó)際組織發(fā)布。
全面(miàn)推行河長(cháng)制以來，河湖面(miàn)貌顯著改善
前不久，一段江豚逐浪的短視頻，在江蘇南通市民的微信朋友圈刷屏。在江邊住了52年的趙榮娟難掩激動，“幾十年不見的江豚，終于又回來了！”
趙榮娟見證了這(zhè)裡(lǐ)的水生态變化。“過(guò)去江邊被碼頭、工廠占據，揚塵、污水多了，江豚自然越來越少。”她說，如今，漫步在五山地區七公裡(lǐ)江岸，一邊是鳥語花香的森林，一邊是波光粼粼的江面(miàn)，像在畫裡(lǐ)走。
水清岸美，河長(cháng)制功不可沒(méi)。近年來，南通建立市、縣、鎮、村四級河長(cháng)機制，同時采取一系列措施——沿江203家高耗能(néng)、高污染企業全部“關停并轉遷”，數萬平方米的違章建築全部拆除，清理整治長(cháng)江岸線上93個項目……一套“組合拳”打下去，這(zhè)才有了趙榮娟等南通居民看得見、摸得着的幸福感。
南通的治水實踐，是我國(guó)堅定推行河長(cháng)制的一個縮影。“河長(cháng)制改革在頂層設計過(guò)程中，充分吸納了基層探索經(jīng)驗，特别是起(qǐ)步較早的江蘇等地的經(jīng)驗。”水利部河湖管理司有關負責人介紹，早在2007年，江蘇無錫就探索建立河長(cháng)制，發(fā)揮黨政領導的組織協調優勢，集中全社會力量治理太湖，取得良好(hǎo)效果。
随着河長(cháng)制從全面(miàn)建立到全面(miàn)見效，江蘇全省的河湖面(miàn)貌明顯改觀，生态系統逐步恢複——長(cháng)江騰退岸線60.3千米，複綠面(miàn)積572.8萬平方米。水環境質量全面(miàn)提升，104個國(guó)考斷面(miàn)水質優良比例達83.7%，無劣V類斷面(miàn)。水生态全面(miàn)複蘇，70%的主要河流、省管湖泊生态達到優良。
在全國(guó)各地，全面(miàn)推行河長(cháng)制以來，各地共設立省、市、縣、鄉、村級河長(cháng)約120萬名；七大流域全部建立流域管理機構和省級河長(cháng)辦聯席會議制度，20多個省份建立跨省界河湖聯防聯控機制。
“河長(cháng)制由全面(miàn)建立體系到全面(miàn)落實落地、從‘有名有責’到‘有能(néng)有效’，河湖管理保護能(néng)力不斷增強，河湖面(miàn)貌顯著改善。”水利部河湖管理司有關負責人說。
“河長(cháng)制的優勢就是集中力量辦大事(shì)”
今天，我國(guó)水環境質量明顯改善，全國(guó)地表水國(guó)家監測點水質優良比例達到83.4%。綠色答卷的背後(hòu)，是各地邁上