2020年11月13日,習近平總書記視察江蘇期間,親臨江都(dōu)水利樞紐,充分肯定工作,指引未來發(fā)展,爲我們領航定向(xiàng)。爲切實把總書記視察江蘇重要講話指示精神落到實處,在前一階段系統部署推進(jìn)基礎上,省水利廳于2021年2月1日召開(kāi)全省水利工作會議,認真落實黨中央決策部署,按照省委省政府部署要求和水利部工作安排,總結“十三五”和2020年工作,分析當前水利改革發(fā)展形勢,謀劃“十四五”發(fā)展藍圖,部署2021年重點任務。廳黨組書記、廳長(cháng)陳傑出席會議并強調,要牢記囑托、勇擔使命,奮力走在水利現代化新征程最前列,答好(hǎo)命題作文,回報總書記殷殷厚望。
陳傑指出,“十三五”時期是決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會的關鍵階段,全省水利系統敢擔當、善作爲,實現水利事(shì)業曆史性突破。這(zhè)五年,江蘇水利戰大洪、抗大旱、防台風,減災興利成(chéng)效顯著。通過(guò)科學(xué)精準的指揮調度,依托較爲完善的工程體系,保障江淮歲歲安瀾、糧食年年豐收、台風次次平安,實現減災興利效益1468億元。這(zhè)五年,江蘇水利增投入、強骨幹、抓質量,基礎設施不斷完善。全省全社會水利投入2110億元,較“十二五”增長(cháng)24%,流域防洪能(néng)力、區域引排能(néng)力、水資源配置能(néng)力和建設管理能(néng)力持續提升。這(zhè)五年,江蘇水利拆違建、增空間、修生态,河湖面(miàn)貌煥然一新。省委省政府主要領導簽發(fā)總河長(cháng)令,部署打赢打好(hǎo)河湖兩(liǎng)戰,率先建立河長(cháng)制、率先推進(jìn)生态河湖建設、率先整治“兩(liǎng)違三亂”,全省河湖生态發(fā)生轉折性變化。這(zhè)五年,江蘇水利保飲水、浚河道(dào)、暢灌排,興水惠民成(chéng)果豐碩。基本建成(chéng)布局合理、功能(néng)完善、運轉有效的“擋、排、引、蓄、控”農村水利工程體系,城鄉供水一體化、農業水價綜合改革、農村水利立法在全國(guó)領先,服務三農能(néng)力水平持續提升。這(zhè)五年,江蘇水利重法治、精管理、強監督,管理效能(néng)快速提升。全面(miàn)構建務實高效的管理體系,法治保障更加有序、規劃引領更加有度、運行管理更加有效、監督管理更加有力,涉水事(shì)務監管水平顯著提升。這(zhè)五年,江蘇水利解難題、破瓶頸、轉作風,治理能(néng)力穩步增強。全面(miàn)發(fā)揮黨建政治引領作用,順利完成(chéng)機構改革,水利職能(néng)得到優化,水利管理普遍加強。着力探索豐水地區節水之路、探索水流自然資源統一确權登記、探索水利信息資源整合共享、探索黨建與中心工作有機融合,創新動能(néng)不斷激發(fā)。
陳傑指出,剛剛過(guò)去的2020年是江蘇水利肩負重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大進(jìn)展的一年。在省委省政府的堅強領導下,全省水利系統戰勝曆史罕見大洪水,奪取了長(cháng)達73天的防汛抗洪鬥争全面(miàn)勝利,全省無一人傷亡、工程無一處失事(shì)。實現重點工程先複工,克服新冠肺炎疫情影響,推動溧河窪治理等度汛工程率先複工。全面(miàn)完成(chéng)年度重點工程投資130億元、農村水利投資59.8億元,全社會水利投入380億元,水利建設質量工作考核全國(guó)優等,中央水利發(fā)展資金績效評價名列前茅。收獲河湖整治新成(chéng)效,長(cháng)江岸線在沿江整治規模最大、退出岸線最長(cháng)、整治效果最好(hǎo),太湖生态清淤聚泥成(chéng)島試點工程完成(chéng)。取得水資源管理新進(jìn)展,在國(guó)務院最嚴格水資源管理制度考核中蟬聯第一,取水許可電子證照率先實現省市縣全覆蓋。
陳傑強調,十九屆五中全會對(duì)全面(miàn)提升水安全保障能(néng)力提出了新的更高要求,全省水利系統要聚合力、開(kāi)新局,邁進(jìn)水利發(fā)展現代化征程。要扛起(qǐ)“兩(liǎng)争一前列”新使命,在推動水利高質量發(fā)展上當表率,在服務構建新發(fā)展格局上當示範,在率先實現水利現代化上走在前。要勾勒水利現代化新藍圖,明确指導思想、錨定戰略目标、敲實發(fā)展指标,2035年前,全省基本建成(chéng)與省域現代化進(jìn)程相協調的水利基礎設施體系、水資源節約利用體系、水生态治理保護體系和水利管理服務體系,展現水利現代化圖景。要開(kāi)拓高質量發(fā)展新境界,統籌推進(jìn)重大工程建設、區域治理工程建設、農村水利建設等三大建設,切實強化水資源管理、河湖保護和水利工程管理、水旱災害風險管理等三項管理,系統提升法治能(néng)力、創新能(néng)力、改革能(néng)力等三個能(néng)力,精心打造可靠水工程、可享水生态、可感水文明。
陳傑強調,2021年是全面(miàn)貫徹總書記重要講話指示精神,開(kāi)啓“十四五”發(fā)展新局面(miàn)的關鍵之年,全省水利系統要起(qǐ)好(hǎo)步、重實幹,打開(kāi)水利工作高質量局面(miàn)。重點是做到“八圍繞、八全力”。一是圍繞安全保障大局,全力奪取災害防禦勝利。切實樹牢責任意識,抓緊開(kāi)展汛前準備,盡快改革組織方式,組建社會化巡堤查險隊伍、專業化搶險隊伍,加快提升防汛測報智慧化水平。二是圍繞現代水網構建,全力加快重大工程建設。要把建設集水旱災害防控、水資源調配、水生态保護等功能(néng)于一體的現代水網作爲目标,深入規劃研究,完善布局方案,突出系統治理,增強河湖綜合功能(néng)。三是圍繞幸福河湖目标,全力推進(jìn)系統治理保護。明确我省河湖治理保護的目标是“建設造福人民的幸福河湖”,堅持長(cháng)效推進(jìn),突出工作重點,到2035年全省河湖總體建成(chéng)“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福河湖。四是圍繞鄉村振興戰略,全力完善農村水利體系。依據《江蘇省農村水利條例》,瞄準農村區域供水入戶率、農村生态河道(dào)覆蓋率2項指标,從保障糧食安全的視角加快美麗灌區建設,從支撐鄉村振興的視角構建農村河網水系,從建設美麗鄉村的視角不斷提升治理效能(néng)。五是圍繞節水優先方針,全力增強資源約束剛性。堅持從紮根長(cháng)江轉向(xiàng)紮根節約、從能(néng)力擴展轉向(xiàng)内涵提高、從用得酣暢轉向(xiàng)用得精細,強化水資源配置、強化節水行動、強化監督管理,确保全省年度用水總量控制在526億立方米以内。六是圍繞精細化的取向(xiàng),全力提升建設管理質效。監管要精細化,開(kāi)展重點領域專項督查,推進(jìn)水利行業安全生産專項整治;建設要精細化,深化水利工程建設管理改革創新;管理要精細化,普遍提升工程管理水平,開(kāi)展長(cháng)江岸線管控制度試點,确保小水庫運行安全,管好(hǎo)南水北調大工程。七是圍繞水韻江蘇願景,全力推進(jìn)水情教育升級。加強頂層設計,以長(cháng)江爲橫軸、以運河爲縱軸、以曆史爲豎軸進(jìn)行謀篇布局;加強載體建設,強化水情教育基地創建、水文化研究和水文化産業培育、水利風景區提檔升級;加強文化浸潤,講好(hǎo)曆史和當代的治水故事(shì),助力構建人水和諧的良性關系。八是圍繞治理能(néng)力提升,全力深化水利改革創新。加快法治建設,加大執法力度,開(kāi)展政策研究;加快科技創新,開(kāi)展重點領域關鍵技術研究應用,加快構建空天地一體化智能(néng)感知體系,推進(jìn)數據資源整合應用;加快改革進(jìn)程,深化水利“放管服”改革,推進(jìn)水權制度改革,鞏固深化農業水價綜合改革成(chéng)果,推進(jìn)水利企業改革,指導開(kāi)拓海外市場,引領江蘇水利企業走出國(guó)門、走向(xiàng)世界。
陳傑要求,全省水利系統要強引領,固根基,堅定水利行業走在前決心。一是政治引領再強化。加強思想引導,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。突出政治監督,切實把政治監督融入日常、抓在經(jīng)常。二是黨建創新再強化。大力實施黨建創新工程,以黨建與中心工作深度融合爲切入點、創新點,激發(fā)基層黨建創新活力、幹部職工創優動力。三是正風肅紀再強化。深入開(kāi)展黨的優良傳統和作風教育,健全制度機制,完備監督體系,着力營造良好(hǎo)政治生态。四是隊伍建設再強化。堅持好(hǎo)幹部标準,培養忠誠幹淨擔當的水利高素質幹部,組織實施強才工程,打造領軍型高技術人才、複合型高技能(néng)人才,彙集愛水奉獻創新的磅礴力量。
會議還(hái)對(duì)全力做好(hǎo)疫情防控、強化水利安全生産、嚴格值班值守、嚴格廉潔自律規定等當前重點工作做出安排。
全體廳領導出席會議。南京市、徐州市、南通市、昆山市、東台市水利(務)局交流發(fā)言。
廳機關各處室全體公務員、在甯廳直各單位全體處級幹部在南京主會場及分會場參加會議。各設區市水利(務)局、廳屬管理單位、各水文分局,行業黨委管理單位領導班子,各縣(市、區)水利(務)局主要負責同志在各地分會場參加會議。江蘇水源公司應邀在主會場參加會議。